2025年《政府工作报告》明确提出，中国将以科技创新为核心驱动力，加速推动新型工业化与先进制造业深度融合，培育新兴产业和未来产业，全面激发数字经济活力，为经济高质量发展注入新动能。
新兴产业与未来产业：抢占全球竞争制高点
为构建现代化产业体系，中国政府将深入推进战略性新兴产业融合集群发展。一方面，开展新技术、新产品、新场景的大规模应用示范行动，重点支持商业航天、低空经济等新兴领域安全健康发展；另一方面，建立未来产业投入增长机制，加快布局生物制造、量子科技、具身智能（嵌入式智能应用）、6G通信等前沿技术产业，力争在全球产业链中占据先发优势。
传统产业升级：数字化转型与标准引领
针对传统制造业，报告强调以“增品种、提品质、创品牌”为目标，实施制造业重点产业链高质量发展计划。通过扩大技术改造范围、降低准入门槛，推动大规模设备更新与数字化转型。同时，培育一批“既懂行业又懂数字化”的服务商，助力中小企业破解转型难题。此外，标准提升行动将引领传统产业优化升级，强化全面质量管理，打造一批名品精品与经典产业标杆。
数字经济创新：人工智能+行动与5G规模化应用
数字经济被定位为激发新质生产力的关键引擎。政府将持续推进“人工智能+”行动，推动数字技术与制造业、市场优势深度融合，加速智能网联新能源汽车、人工智能终端（如手机、电脑、机器人）及智能制造装备的研发应用。5G规模化应用与工业互联网创新发展将成为重点，全国算力资源布局将进一步优化，目标打造具有国际竞争力的数字产业集群。此外，数据基础制度完善与跨境流动规范也被提上日程，以释放数据要素潜力。
企业培育与政策保障：梯度支持创新主体成长
报告提出梯度培育创新型企业的策略：支持专精特新中小企业发展壮大，孵化独角兽企业与瞪羚企业，鼓励更多企业在新领域、新赛道实现突破。政策层面，将加强产业统筹布局与产能监测预警，深化先进制造业和现代服务业融合试点，并通过国家高新区创新升级提供平台支撑。
通过科技赋能、产业革新与政策护航，中国正加速构建以新质生产力为核心的工业发展新格局。这一系列举措不仅将推动传统动能焕新升级，更将为新兴产业与未来产业开辟广阔空间，为经济长期高质量发展奠定坚实基础。
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