中国工业报记者  张永杰

1月19日，河南省十四届人大三次会议第三次全体会议召开，河南省高级人民法院院长胡道才向大会作河南省高级人民法院工作报告。报告中“全力服务经济高质量发展”内容获得广大代表和委员高度评价。

河南省高级人民法院院长胡道才（张永杰 摄）

依法助力稳企业增信心。努力做实“法治是最好的营商环境”，审结一审涉企案件64.31万件，标的额4634.2亿元，同比分别上升5.54%、7.23%。及时就新《公司法》第八十八条第一款是否溯及适用向最高法院请示，最高法院批复并向全国公开发布，消除诚实守信企业投资者担忧，张某某等股东损害公司债权人利益责任纠纷案同时入选全国法院案例库。持续加大对购销合同、商铺租赁、劳动用工等涉企纠纷调解力度，47.94%的案件在工商联、行业主管部门等支持下调解、和解，促进交易安全，稳定市场秩序。积极参与“万人助万企”，常态化开展“送法进企业”，累计发放《企业防范法律风险提示100条》15万册，发布涉企典型案例363个，引导企业守法经营、健康发展。

依法助力营造良好金融环境。审结一审金融借款、民间借贷、证券保险等案件38.06万件，标的额2199亿元，服务实体经济，防控金融风险。对金融交易合法性进行“穿透式”审查，依法否定多层嵌套规避监管、违规金融放贷等行为效力，套路贷、转贷牟利等乱象得到有效遏制，一人、一家、一企起诉5案以上的疑似“职业放贷人”，从2018年的2399人下降至405人。审执结涉农信社、城商行等逾期贷款案件105071件，追回181.63亿元，促成和解履行230.82亿元，助力我省地方银行改革发展。审结破坏金融管理秩序、金融诈骗、骗取贷款等犯罪案件1296件2354人，判处伪造货币2.5亿元的许某某等3名主犯无期徒刑，许昌中院等办理的4家村镇银行被操控实施集资诈骗系列刑事案件多次受到省委、最高法院肯定。

依法助力美丽河南建设。坚持系统、科学保护理念，落实沿黄9省区、鄂豫陕环丹江口水库环资审判协作框架协议，与黄委会、省生态环境厅、省水利厅等联合开展黄河生态保护治理攻坚战，与公安、检察机关持续推行省内黄河流域环资案件“三审合一”、集中管辖，协同守护“黄河安澜”、“一泓清水永续北上”。

持续巩固“按水系统保护、按生态区管辖”的“18+1+1”环资审判体系优势，在黄河流域河南段险工处设立7个巡回法庭，在小秦岭、大别山等重点生态功能区和殷墟等文化遗址建立143个司法保护修复基地，一体做实案件审判、生态修复和综合治理，审结环资案件10316件，判令补植复绿2.36万株、增殖放流98.02万尾，支持拆除黄河滩涂和分洪区内违法建筑52处，恢复林地湿地等自然生态面积917亩，对盗采黄河河砂2.34万吨的李某、向黄河滩地填埋807吨铝灰的袁某等2821人判处刑罚，破坏生态环境犯罪同比下降26.17%，“南水北调中线工程核心水源区司法保护基地”入选全国法院十年生态环境司法保护(修复)示范基地。

依法助力创新开放发展。坚持严格保护原则，审结一审知识产权案件24306件，判决赔偿总额3.36亿元，同比分别上升9.42%、11.23%。持续加大对宇通、牧原、卫龙、胖东来、好想你等知名品牌保护力度，打击恶意攀附、仿冒造假等行为，销售假冒“蜜雪冰城”包装袋金额达1498万元的黄某某等7人被依法惩处。加强传统医药、传统技艺等非物质文化遗产保护，洛阳中院审理“唐三彩”著作权纠纷案时，推动行业协会明确传统工艺美术作品行业标准，促进非遗传承发展。成立外国法查明中心(郑州中心)，发挥河南自贸区郑州片区法院及开封、洛阳片区综合法庭专业优势，审结中欧班列货运纠纷等涉外、涉港澳台案件398件，新乡中院审理的某化工公司申请承认与执行外国仲裁裁决案入选联合国贸法会“法规判例法案例库”。

依法助力市场资源优化配置。在各地党委领导、政府支持下，审结重整、破产清算等案件1299件，化解债务1262亿元，安置职工3.82万人，盘活土地房产1896万平方米，16家亿元以上规模的困境企业重整成功，1126家企业通过破产清算退出市场，18家试图通过“假破产”逃废债务的企业被依法制裁。濮阳中院发挥“府院银企”联动机制作用，推动负债数额巨大、长期经营困难的濮范高速“出售式”重整成功，被市委、市政府记集体二等功。周口法院助推宋河酒业重整成功，在全省乃至全国有一定影响的知名企业焕发生机。与省市场监管局试点开展公益强制清算，推动“关而不清”“倒而不破”的“僵尸”企业退出市场，平顶山中院依法对平煤神马集团下属14家“沉睡多年”的子公司宣告破产出清，有力支持特大型国企深化改革。

依法助力房地产市场健康稳定。全力支持保交楼保交房，依法保护购房群众、银行、建筑企业等各方合法权益，审结一审涉房地产、建设工程等案件44004件。通过调解和解、解封账户、资产置换等方式稳慎化解涉“问题楼盘”纠纷，与当地政府协同推动焦作悦龙台、许昌康派溪城、淇县朝歌雅园等698个楼盘复建、交房，涉购房人207945户。平顶山法院创新运用全流程协商式预重整机制，成功盘活烂尾五年以上的豫森公馆、碧水香墅等项目，交付房屋1493套。省法院请示、最高法院批复同意的商品房消费者权利优先保护意见成为全国法院重要裁判规则，有力保障了广大购房群众合法权益。

依法助力农业强省建设。严守耕地红线，严惩非法占用农用地犯罪79件83人，审结涉土地“三权分置”案件2247件，郑铁法院审理的某养殖合作社毁坏耕地案入选全国法院保护农用地十大典型案例。保护种业“芯片”，深化落实司法服务中原农谷建设14条措施，审结植物新品种侵权案件170件，“菏豆33号”大豆新品种侵权案入选全国法院种业司法保护典型案例。服务乡村振兴，审结“三假”坑农犯罪及涉农产品加工、农村电商、乡村文旅等新业态纠纷案件1608件，商丘中院对生产销售伪劣化肥1.6亿元的陈某判处无期徒刑，以司法力量守护“中原粮仓”，筑牢粮食安全屏障。

胡道才还报告了平安河南建设、法治建设、司法为民、攻坚执行难、锻造队伍、践行全过程人民民主等六个方面工作。