全国政协委员郁瑞芬：“四抓四促”赋能民营经济高质量发展

中国工业报记者    曹雅丽

2025年政府工作报告中强调，要切实落实促进民营经济发展的政策措施，依法保障民营企业和民营企业家的合法权益，并鼓励具备条件的民营企业建立健全具有中国特色的现代企业制度。这已成为2025年政府工作的重点任务之一。

在2025年全国两会上，全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬带来了一份关于开展“四抓四促”赋能民营经济的建议。

郁瑞芬表示，民营经济在新时代展现出巨大潜力，数据显示，2024年研发投入前1000家民营企业占全国研发经费比重超40%，高技术产品进出口占比近50%，对外直接投资占比超60%。在软件业百强和人工智能百强榜单中，民营企业占比分别超70%和80%；专精特新中小企业和国家高技术企业中，民营企业占比更是超过90%。

“这些数据证明了民营经济在中国式现代化进程中的关键地位。”郁瑞芬说。

郁瑞芬表示，要坚持基本方针，增强企业家信心。近年来，部分民营企业遭遇异地执法，影响营商环境。民营经济作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，其发展方针应长期坚持。当前，企业家信心不足是主要问题，需通过坚持基本方针，增强企业家信心，鼓励其扩大投资，促进民营经济繁荣。

“要加强法律和制度保障，建设公平营商环境。”郁瑞芬表示，公平是市场经济和法制建设的基石。虽然国家在政策、法律层面加强对民营企业的支持，但有法不依、执法不严现象仍存。需加强法律和制度保障，确保公平竞争，减少企业负担，扫清影响市场公平竞争的其他主体特权，促进全国统一大市场的形成和完善。

此外，灵活运用市场化手段，提升政策效力。制定因地制宜的政策，利用本地优势资源，帮助企业建立核心竞争力。提升行政服务水平，提高政商沟通效率，保护企业合法经营，排除干扰，让企业参与地方经济规划，使政策更加实用、高效、贴近市场。

最后，要加强舆论引导，树立新时代企业家精神。宣传党和政府支持民营经济政策，树立高质量发展标杆，营造积极氛围。引导民营企业和企业家有序投资、合法经营，宣扬企业百年精神，加强家国情怀，强化民族品牌和中国制造意识，点燃企业家精神，奋斗自驱赢未来。