全国人大代表张天任：优化税收政策助力铅电池产业高质量健康发展

中国工业报记者 曹雅丽

政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

张天任

关于推动循环产业高质量发展，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任表示，随着近年来，行业降本增效的自我驱动及国家环保政策及资源综合利用税收优惠政策的不断出台，铅酸蓄电池相关清洁生产技术、工艺和设备都得到了优化，资源回收利用率不断创新高。铅酸蓄电池已不再属于“两高一资”产品，继续对铅酸蓄电池征收消费税和取消出口退税不尽合理，甚至对该行业的转型升级产生影响。

今年全国两会，张天任提交了“关于优化税收政策，助力铅电池产业高质量健康发展的建议”。

一是建议优化电池消费税政策。建议顺应减税降负的趋势，取消对铅蓄电池征收消费税；建议在保留征收的前提下，适当降低电池消费税税率，可降低1到2个百分点；建议增加免征消费税电池项目，将符合条件的高性能密封免维护动力铅酸蓄电池列入消费税免税范围，与锂离子电池等一样，享受免税政策。

二是铅酸蓄电池实行出口退税政策。目前电动自行车整车出口，享受出口退税。但铅酸蓄电池出口，却不享受出口退税政策。建议将电动自行车的重要部件铅酸蓄电池列入国家鼓励类出口产品目录，与锂离子电池一样享受出口退税政策。

三是对于使用或购买通过循环途径产生的再生材料，使用率达到一定比例（如30%），建议减免消费税。