黎平县高屯供电所:政企联动 打造电网建设新模式

　　在脱贫攻坚战中，黎平县高屯供电所以服务乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战为指引，以客户为中心，以网格化、片区化的供电服务为模式，在培养懂农村、爱农村、爱农民的电力服务“三农”队伍的同时，创新政企联动，打造电网建设新模式，助力美丽乡村服务工程，为广大农村提供优质的供电服务，成为服务新时代“三农”工作的新引擎。

　　沟通协调建机制 行“三步走”抓规划

　　高屯供电所以服务乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战为指引，就辖区内电网规划建设、美丽乡村规划与高屯街道办事处达成了高效、畅通的协调衔接机制共识。

　　在电网规划建设中，该所按照“自下而上”提出需求，依据标准定目标，“自上而下”定规模的“三步走”工作理念，通过找准问题和差距，逐村、逐寨、逐组落实规划项目。在街道办事处的主导下，该所结合当地产业规划，脱贫产业用电扶持，精准规划布局辖区内电力设施，统筹安排电网项目建设用地和线路走廊，充分考虑公用线路的数量以及廊道需求，实现了空间和电网资源综合利用、科学管控。

　　同时，以问题为导向，建立电力设施与美丽乡村规划协调工作机制。在工作需要时，积极主动汇报，争取高屯街道办事处积极支持，提供服务，主动回应和帮助解决供电所提出的凝难问题，通过沟通协调，推进乡村建设与电网建设协调同步；同时将地方发展规划转化为电网建设项目储备。2019年3月至2020年9月，高屯街道办、高屯供电所共计解决客户电力方面问题631起，主要体现在脱贫攻坚产业扶贫、房线屋、线树等安全隐患。

　　在规划中，该所以脱贫攻坚和乡村振兴规划编制为契机，积极与高屯办事处、社区、村组对接沟通，将电网规划纳入街道办事处规划，遵照衰退型、饱和型、增长型三种村寨发展模式规划台区模式，确保规划项目落得下、建得成，确保“一张蓝图干到底、一茬接着一茬干”，全面提升客户“最后一公里”的用电体验，全力助推脱贫攻坚和服务乡村振兴战略。2019年3月，高屯所每月对电网和低压台区运维问题进行全面分析统计，采用数据说话，每月对电网规划进行滚动修编，对已建成、已整改线路台区进行对账销号，截至2020年9月，共计整改、新建台区149个低压台区和83公里10千伏高压线路。

　　征求意见做规划 方案优中再选优

　　多套方案比对，优选最佳规划方案。该所在电网建设中，本着科学严谨的态度，从可研、初设、再到施工设计，每个规程都主动向所在地街道办事处汇报，争取办事处支持，召开涉及村组座谈会、涉及群众见面会，介绍项目基本情况，广泛充分征求群众意见，促成建设方案最优化。

　　该所从可研做起，由片区经理带领设计单位到相应村组做好电网建设可研和台区设计图，所长亲自把绘制好的台区图送到村主任手里，再由村主任组织召开小组会议，告知各小组电网设计基本情况，小组长再组织召开小组会议，说明电网建设台区路径走向，经讨论后向供电所反馈，供电所收集反馈意见后汇总交设计公司进行修编。

　　在规划滚动修编快跟进过程中，该所同样要向街道办事处汇报，办事处召集涉及村组召开座谈会、听证会，介绍初设项目基本情况，由所片区经理带领设计单位深入相关村组实地做好电网建设初设，同样由村主任组织召开小组会议，全面告知各小组电网设计基本情况，小组长组织召开小组会议，说明电网建设台区路径走向，经过充分讨论后进行反馈。反馈意见经所里收集汇总后，交由设计公司进行修编。修编后施工设计台区路径走向，由小组长再次召集村民开会，无意见全组村名签字认可。

　　进入施工设计阶段，同样要例行汇报、开座谈会、村民讨论、意见反馈、再修编、再开村民代表会签字认可。

　　在施工复测阶段，按照施工设计台区走向图，现场进行施工交桩，交桩后进行施工，并带领施工队伍与村、组领导见面，三方一起沟通施工中相应事项，确保施工队文明施工，杜绝野蛮施工行为，打牢群众情结，全面解决台区安全隐患，推崇客户至上电网建设模式。截至2020年9月，从电网建设施工复测走访客户和召集群众召开院坝会议共计41次，高屯街道辖区电网建设未发生过群众阻工现象。

　　“我们在东西部项目供电设施建设、政府办公专线布局、谭溪村电网改造规划中，都充分征求群众的意见。”黎平县高屯供电所黄忠华所长说，我们所采用多沟通、多汇报、多走访等方式解决电网规划与建设落地问题。截至2020年9月，从电网建设项目可研、初设、施设等共计现场走访客户和召集群众召开院坝会议共计109次，深得群众理解与大力支持，同时梳理出电网建设、电网运行、线屋、线树等5个方面历史遗留963个问题并全部解决。

　　政企联动抓创新 服务群众助脱贫

　　2019年3月以来，高屯供电所推行“政府主导、政企联动、责任共担、合作共赢”电网建设新模式，将电网建设建议纳入高屯街道办事处各社区、村责任制范畴，形成政府主导下常态化的沟通、协调、推进机制和平台。

　　构建政府主导电网建设长效合作机制，全面开启电网建设新模式。在新的电网建设模式下，高屯街道办事处被赋予全新的责任和义务。通过建立帮办机制，以电网建设为纽带，搭建多方沟通的平台。

　　在开放的平台上，充分借力社区、村组的职能，发挥属地管理的优势，协调解决青苗赔偿等棘手问题，为工程建设开辟绿色通道。截至2020年9月，从电网建设施工、青苗赔偿、线树、线屋矛盾解决中共计召集群众召开院坝协调会议共计29次。

　　近年来，该所通过创新电网建设模式，积极争取业扩延伸电网建设项目12个1300余万元，主动为移民搬迁拆除旧房户移表和迁改线路，共计迁移电表达1632户，助力了脱贫攻坚。

　　随着辖区内电网电力布局的进一步优化提升，全面解决了高屯辖区内居民用电、脱贫攻坚产业用电、小微企业用电、温氏集团用电等难题，大大提高了居民用电质量，提高群众用电获得感和满意度。

　　“高屯供电所在做电网建设规划方案时，严格规程，充分征求群众意见，电网建设更加科学。”黎平县高屯街道党工委书记李根说：“以前我们的电是怕风怕雨怕太阳，经常停电，现在很少停电了，即使偶尔停电，也很快就恢复了。”

　　凯里黎平供电局高屯供电所黄忠华所长说，高屯供电所低压客户平均停电时间由2017年35.32小时／户减少到2020年4.36小时／户，这得力于2017-2020年电网建设、2020年高跳线路整治建成投运52台高压智能开关，才大大缩小故障停电范围，缩小故障查找点。（姚进忠）