深度解读中国云产业发展指数（余姚指数）

    近年来，在国家和各级政府的大力推动下，以云计算为代表的新一代信息技术发展已取得明显成效，突出表现为：云发展环境日益完善、云基础设施加快建设、云发展能力持续增强、云应用范畴不断拓展、云潜力价值逐渐释放。在国家十四五规划和2035年远景目标纲要中，将“加快数字化发展，建设数字中国”作为独立篇章，从打造数字经济新优势到加快数字社会建设步伐，从提高数字政府建设水平再到营造良好数字生态，勾画出未来五年数字中国建设的新图景，并明确指出云计算是七大数字经济重点产业之一，且居于首要位置，以云计算为核心内容的云产业迎来了新的发展阶段和机遇。

　　在此背景下，赛迪顾问与华晟科技（中国云城）携手于近日在“2021中国云城（余姚）数字经济峰会暨全球招商大会”上，隆重发布了《中国云产业发展指数(余姚指数)》。该指数将有力推动余姚抢占云产业创新发展的制高点，提升城市品牌影响力和“中国云城”的云产业要素集聚力，促进余姚云产业和数字经济高质量发展，并为全国各地区云产业发展提供理论参考和科学指导。

　　云产业定义和评价体系

　　《中国云产业发展指数(余姚指数)》基于云计算典型特征、结合云计算发展趋势，明确了云产业的定义和内涵：云产业以云计算为核心、以数据为基础，聚焦“大数据+物联网+人工智能+区块链+5G”融合应用，指以政务云、工业云、医疗云、金融云、交通云、金融云等为主的相关经济活动。具体来看，云产业发展主要涵盖云发展环境塑造、云基础设施建设、云发展能力构建、云融合应用和云未来潜力释放等，这也是评估云产业发展水平的基础。

　　结合云产业的定义和内涵，从云环境、云设施、云能力、云应用、云潜力五个维度考虑，遵循科学、系统、全面、客观、可行、可比的原则，构建了中国云产业发展指数指标体系。指标体系包含了5个一级指标、11个二级指标、27个三级指标，对中国31个省（区、市）的云产业发展水平、层次和特点进行分析全面评估。

　　指数排名： 六个省份领跑全国，西部地区正加速突破

　　2020年中国云产业发展指数的平均值为60.9，其中15个省（区、市）的指数高于平均值，整体看中国云产业已成为数字产业的典型代表，受到各个省（区、市）重视程度不断提高。广东、北京、浙江、江苏、上海、山东的云产业发展指数均大于80，引领中国云产业发展。另外，中国云产业发展逐渐从沿海向内陆纵深发展，其中四川云产业发展较好，位居第7。

　　2020中国云产业发展指数排名

　　数据来源：赛迪顾问，2021

　　阶段分布：各地发展水平差距大，云发展呈梯队分布

　　从余姚指数可以发现，经济发展水平是云产业发展的基础，各个省（区、市）经济发展水平和资源禀赋能力存在差异，导致各个省（区、市）云产业处于不同的阶段。其中，广东、北京、浙江、江苏、上海、山东云产业发展相对全面，处于引领位置；四川、湖北、福建、安徽、天津等9个省份正加快布局云产业，处于追赶阶段；湖南、陕西、辽宁、江西、广西等8个省份云产业发展初见成效，处于发展阶段；甘肃、海南、云南、宁夏、黑龙江等8个省份云产业基础较为薄弱，仍处于起步阶段。

　　2020中国云产业发展阶段分布

　　数据来源：赛迪顾问，2021

　　基于线性拟合结果，总的来看各个省（区、市）GDP与云产业发展指数呈现显著正相关关系，R2大于0.6。云产业作为数字产业的典型代表，涉及云应用、云设施等，有力推动各行业进行数字化转型，并有效拉动GDP增长。据综合测算，云产业指数每增长1个点，GDP约增加千亿元产值。另外，同自身经济规模相比，一些省份（如贵州）的云产业发展水平呈现超前发展态势。

　　2020中国各省（区、市）经济发展水平与云产业指数的关系

　　数据来源：赛迪顾问，2021

　　重点区域：云产业集聚发展，四大核心区域优势明显

　　中国云产业发展的核心区域与长三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群、成渝城市群这四大重点区域呈现高度一致性，云产业发展的集聚效应明显。其中长三角城市群云产业发展指数为81.9，是中国云产业发展的核心区域；北京、广东作为云产业发展水平领先的两大省（市），云产业指数分别为87.9、89.2，分别带动辐射华北和东北、中南地区云产业的发展；四川云产业指数为78.2，在西南地区处于引领位置。

　　2020中国主要区域云产业指数

　　数据来源：赛迪顾问，2021

　　一级指标：五大能力同步构建，云应用水平整体较高

　　整体看，中国云产业五大能力的发展呈现一定的同步性特征，大多数省(市、区)云产业五大能力发展水平比较接近。进一步对比云产业发展评价体系中云环境、云设施、云能力、云应用、云潜力五个一级指标的表现，可以看到在现阶段，由于各个省份深入推进企业上云用云和数字化转型，中国云应用的指数均值相对较高，达到了69.4；中国云产业发展环境指数均值为48.9，相对较小，部分省份缺乏云产业发展环境，拉低了中国云环境整体水平。另外，中国云设施、云能力、云潜力指数均值分别为64.8、58.3、53.7。

　　2020年中国云产业五大一级指标的表现

　　数据来源：赛迪顾问，2021

　　未来展望：云产业五大发展趋势

　　未来，中国各省（区、市）将深入践行创新驱动发展战略，出台云产业相关政策，持续加大研发投入、健全企业创新服务体系、完善科技创新体制机制、加快创新人才的培育；加快5G规模部署、推广升级千兆光纤网络、统筹规划数据中心集群建设；加快构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设，在教育、医疗、购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行、社区服务等众多场景中创新智慧应用。

　　另外，在国家和各个地方政府大力推动下以及各行业数字化转型、智能化升级的需求驱动下，云产业作为数字经济发展的核心产业，将继续保持高速增长；同时，伴随着云计算、大数据、人工智能、区块链等数字技术的不断成熟，政府、企业、消费者端智慧场景进一步丰富，以数据为核心的智能化应用将迎来更大的发展空间。

　　在数字中国建设的浪潮中，云产业发展呈现出五大趋势：云环境持续优化，营造创新发展氛围；云设施密集部署夯实数字产业基础；云产业蓬勃发展，构筑数字经济优势；云应用不断丰富，提升智慧城市能级；云潜力逐步释放，助力数字中国建设。（郭宇）