锚定向“新”·“智”造未来——问道“十五五”中国制造业高质量发展研讨会在京召开

中国工业报记者  曹雅丽

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是基本实现新型工业化深入实施、攻坚克难的关键阶段。编制谋划好工业和信息化发展“十五五”规划，对推进新型工业化、建设制造强国和网络强国、加快推进中国式现代化建设意义重大。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划编制的关键之年，《中国工业报》也迎来了创刊45周年的重要时刻。9月17日，由中国工业报社、中工智库举办的“锚定向‘新’·‘智’造未来——问道‘十五五’中国制造业高质量发展研讨会”在北京召开。

工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中出席会议并作主旨发言。中国工业报社党委书记、社长徐金宝出席会议并致辞。中国人民大学国家金融研究院院长、国家一级教授吴晓求，国际欧亚科学院院士、郑州航空工业管理学院校长、郑州大学学术副校长邓中亮，东北财经大学国民经济工程实验室主任、中共中央党校国际战略研究院原副院长周天勇，中国能建工程研究院副院长、中能建数字科技集团有限公司总经济师李军，中国科学院高级工程师、杭州昌盛飞机设计公司总设计师、《适航与验证》总编辑翟冬青，用友集团副总裁、中国上市公司协会人工智能专业委员会主任郭金铜，中发天信（四川）航空科技股份有限公司副总经理徐鹏，山东浪潮智能生产技术有限公司副总经理刘成明，清华大学生物医学工程学院教授高小榕，复旦大学中国研究院副研究员、清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任刘典，清华大学MEM教育中心副主任蔡临宁，中国航空油料集团有限公司新能源事业部总经理助理、中国产业发展促进会专家委员余康，中国人民大学生态环境学院教授、中国人民大学生态文明研究院企业ESG研究中心主任李岩等嘉宾出席本次研讨会，中国工业报社常务副总编辑、全媒体中心主任汪静介绍“2025寻找新质生产力领跑者案例调研行”项目推进情况。会议由中国工业报社全媒体中心副主任、中国工业新闻网总编辑闻育旻主持。

图为研讨会现场。

与会嘉宾齐聚一堂，共同为“十五五”时期中国制造业的高质量发展把脉问诊、建言献策。围绕传统制造跃升、新质工业赋能、高端智造破题、绿色生态引领等议题，展开了一场精彩纷呈的思想碰撞与智慧交流。

聚众智良策 权威把脉开方

“十五五”时期，中国制造业如何夯实根基、培育发展新质生产力、推进高质量发展？

徐金宝在致辞中指出，制造业作为新质生产力的核心领域，是“十五五”时期经济建设的主战场。在中国制造业即将迎来“十五五”规划新起点、新征程的重要时刻，中国工业报社愿与长期关注、支持和推动中国制造业成长的主管部门领导、权威机构专家、制造业先锋企业一起，为传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育建睿智之言、献务实之策，为中国制造业下一程的发展积蓄新动能。中国工业报将继续以自强不息的精神，共同推动中国制造业高质量发展，为中国式现代化建设贡献力量。

李毅中作《目标导向问题导向推动工业高质量发展》主旨发言。“十四五”时期实现了制造强国建设的历史性跨越，他回顾总结了工业制造业取得了六个方面的显著成效。“十五五”时期是基本实现新型工业化夯实基础、全面发力的关键时期。他强调，要总结经验、剖析问题，落实战略举措，加快建设制造强国。一是保持制造业占比基本稳定，巩固壮大实体经济根基。二是提高创新能力，加快成果转化产业化。三是强化工业基础能力，提升产业链供应链的韧性和安全水平。四是加快构建现代化产业体系，发展壮大新质生产力。五是推动数字经济与实体经济深度融合要走深向实做优。六是积极推行绿色低碳，先立后破，稳步安全降碳，实现碳达峰。七是提升优质制造，“提品质、增品种、创品牌”。八是持续扩大对外开放，适应全球经济新变局。

吴晓求作《中国资本市场深化改革的重点》主题发言时表示，金融作为现代经济的核心，必须深化改革以服务实体经济。当前破题的关键在于完善法治，保障市场规则透明、公平、连续，以此稳定预期、增强信心，只有这样，才能为现代制造业保持持续竞争力奠定坚实基础。同时，要推动金融创新，尤其通过资本市场为高科技企业提供全链条融资支持，促进产业升级。此外，需优化财政支出结构，加强社会保障，提升居民消费能力，形成经济内生增长动力。对外应积极适应国际规则，深化开放，拓展外部需求。金融改革不仅是经济任务，更是推动社会进步的重要力量。

当前，导航与通信的深度融合已成为自动驾驶、智慧交通等领域发展的关键瓶颈。邓中亮围绕《“十五五”时期，如何破解导航通信融合难题？》建言献策，他指出，空间信息基础设施是支撑高质量发展的重要基础。通过通信与导航深度融合，构建天地一体、通导融合的时空服务体系，可大幅提升定位精度与服务可靠性，有效支持无人机管控、智能交通、灾害预警等应用。他强调，需加强技术标准建设、政策法规配套及跨领域人才培养，推动北斗与地面网络互补发展，提升我国在全球导航服务中的竞争力，为数字中国建设提供坚实基础。

在探索中国工业化的下一程发展路径时，周天勇通过《新型工业化：从外源式扩张向内源式发展转变》主题发言作了深刻解读。他表示，新型工业化正从依靠外部投资和大企业的“外源式扩张”，转向以本土力量为主的“内源式发展”。中央城市工作会议强调，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。通过要素市场化配置改革，支持内源式工业化，壮大民营制造业，防止过度服务业化，以增强实体经济、增加居民收入并激活消费潜力。

汇先锋智慧  引领产业变革

在主题演讲环节，李军作《以压缩空气储能助力新型电力系统》主题发言时表示，中国能建数科正以压缩空气储能技术助力构建新型电力系统。该技术通过非补燃绝热压缩、多级串并联压缩等六大核心创新，实现电能的高效存储和释放，单机规模达300兆瓦，具有大容量、长寿命、强构网和全绿色等特点，为风光大规模接入和新型储能发展提供关键支撑。

翟冬青以《不畏神话持续攻坚，国产动力喷发前行》作主题发言。他阐述了中国航空发动机历经数十年艰苦攻坚，已逐步缩小与欧美航空发动机技术的代差，甚至在某些方面实现齐头并进。航空发动机不应仅被视为飞机的关键部件，而是一个独立的燃机动力行业，可广泛用于海、陆、空、发电等多种装备。当前，我国正持续突破高推力比关键技术，航空发动机正在从“跟跑、陪跑”迈向“领跑”。

在探讨如何将AI技术转化为实际生产力的议题上，郭金铜在《让AI在企业落地，加速打造新“智”生产力》的主题发言中进行了深入阐述。他表示，企业拥抱AI需以智能为核心，实现AI、数据与流程三位一体。AI应用的有效落地，必须建立在规范的数据治理与流程体系基础之上。基于此，企业可遵循“先+AI，再AI+”的路径，充分依托自身丰富的工业场景优势，加速推进智能化转型进程。

徐鹏在《中国民营轻型航空发动机创新发展之路》主题发言中表示，中发天信九年来坚持自主创新，突破轻型发动机核心技术，成功研制出多款具有自主知识产权、综合性能达到国际先进水平的航空发动机产品，公司以轻型航空动力为核心，面向军民市场推进航空发动机谱系化发展，同时积极构建产学研用一体化的产业生态，致力于为中国航空事业及新质生产力发展贡献力量。

刘成明在《AI赋能，绿色智造加速演进》主题报告中，分享了浪潮的实践与答案。他表示，智能制造与绿色转型需依托广泛设备连接和工业软件，尤其借助AI技术实现突破。AI在个性化创新设计、柔性生产效率提升、全流程质量优化及产业链协同中作用显著，助力企业应对不确定性，推动智能制造加速演进。

寻新质力量  推动实战创新

作为中国工业和信息化领域的权威主流媒体，中国工业报始终不渝地做工业强国建设的记录者、传播者、参与者、推动者。

会上，汪静作《2025寻找新质生产力领跑者案例调研行项目推进情况介绍》主题发言时表示，中国工业报社从2024年3月起，正式发起“2024寻找新质生产力领跑者案例调研行”活动。去年历时近9个月，调研地方、园区、企业、机构达近百家。2024年，在第十七届中国工业论坛上，中国工业报社首度重磅发布了《2024新质生产力趋势与实践研报》、2024新质生产力领跑者案例。

今年1月8日，中国工业报社启动“2025寻找新质生产力领跑者案例调研行”活动，以“科技引领、向智而生”为主题，已走访重庆、成都、安徽、广东、河北、江西、江苏、湖北等十数个全国重要经济省份的上百个园区及企业，涵盖装备、航空、船舶、汽车、人形机器人、脑机接口等传统产业、战新产业、未来产业等多个领域。

相比去年，“2025寻找新质生产力领跑者案例调研行”活动再度升级：一是深化全域调研，扩大对工信领域领跑者的追踪和观察；二是构建研究中枢，联合知名高校、院所及领军企业共建“新质生产力研究中心”，打造领跑者案例库；三是强调成果转化，中国工业报社将在第十八届中国工业论坛发布《2025新质生产力趋势与实践研报》及领跑者案例，持续输出产业变革的“中国方案”。

在本次研讨会上，中国工业报社阶段性地精选了调研采写的40个典型案例用于现场专家评议。

据介绍，今年1月8日，中国工业报社旗下中国工业新闻网正式上线了“2025寻找新质生产力领跑者案例调研行”专题报名页，期间收到来自各地方、园区、企业踊跃报名；经过初步核查筛选后，通过深入一线的调研走访，报社将从高科技、高效能、高质量、数智化、供应链、国际化、ESG、组织创新及产品创新性等11个维度对企业进行综合评价。其中，调研走访和案例呈现占总评价权重的50%，专家评审占总评价权重的30%，线上公众投票结果占总评价权重的20%，最终将形成《2025新质生产力趋势与实践研报》及2025新质生产力领跑者案例，在2025年底举办的第十八届中国工业论坛上对外公布。

会上，【“十五五”时期培育与发展新质生产力的破题与深化暨2025新质生产力领跑者案例评议】环节围绕“智改数转网联、产学研用贯通、绿色生产力实践”三大主题进行评议和讨论。通过权威专家研讨和一系列案例评议，为“十五五”时期布局新制造、培育新动能、发展新质生产力提供真知灼见。

图注：与会专家进行案例评议。

首场主题讨论环节，专家们围绕“智改数转网联：为工业插上腾飞的翅膀”主题，对华为、海康威视、上汽大众、海尔卡奥斯等22家企业案例进行了评议，深入探讨了智能化改造、数字化转型、网络化联接如何重塑工业未来。

高小榕认为，脑机接口历经百年发展，未来将聚焦三大方向：精准获取大脑状态、推动“逆图灵测试”确保机器识别人类意图，以及实现从单向接口到双向交互的跨越。目前无创接口传输速率约每秒6比特，尚处于可穿戴向舒适穿戴演进阶段，未来将向更轻便、高效的隐形化方向发展，服务医疗、教育等多领域智能化需求。

联合国工发组织报告数据显示，2030年中国制造业全球占比预计将升至45%，“AI与产业融合是核心驱动力。”刘典表示，我国更注重AI在第二产业的应用，依托工业场景和数据优势，推动智能化转型和智能原生平台建设，实现从系统集成到生态重构，助力工业高质量发展。

第二场主题讨论，专家围绕“产学研用：从实验室到生产线的纵贯想象”主题对立白、河北石工泵厂、传化集团等8家企业案例进行评议，共同探讨了如何打通从实验室到生产线的关键环节。

“《学位法》中强调了‘实践成果’，正是体现了产学研用的‘用’。”蔡临宁表示，人工智能基础工具的出现，使得企业产业面临挑战。大企业选择与高校、研究机构合作，主动思考主动使用，如中煤能源集团的“内脑外脑”共同解决智能采购供应链挑战；而中小企业面临决策难题，AI投入困难，高校需要主动利用与大企业合作形成的产业AI能力，消除中小企业可能出现的AI鸿沟，如用视觉检测模型解决质量问题，用APS帮助中小模具企业解决调度问题。AI可以使得先使用者获取进入新产业的可能性，如医工交叉。

最后一场主题讨论，专家们围绕“‘碳访’中国：绿色生产力的实践与探索”主题对鸿图科技、中首特钢、飞美家具、安吉尔等10家企业案例进行评议，共同探讨了绿色低碳发展的实践路径。

余康表示，实现“双碳”目标本质是能源与发展问题，需以更低排放推动高质量工业化。绿色生产力与新质生产力相互促进，以高科技、高效能和绿色要素融合为特征，应该通过绿色低碳技术创新、绿色产业载体构建、生产要素优化组合与更新跃升、绿色发展机制保障，因地制宜发展绿色生产力，推进降碳、减污、扩绿、增长，实现经济与生态协同升级。

李岩认为，绿色生产力转型需政策驱动，企业面临环境成本上升，须通过精细管理、绿色金融及ESG实践将外部成本内化，以保持竞争力。关键在于以产品为核心，提升供应链透明与韧性，在合规中寻求经济与环保平衡，逐步实现与国家战略同步的可持续改进。

本次案例评议活动汇聚了来自高端装备、人工智能、生物医药、绿色材料、现代农业等领域的众多优秀企业，通过分享创新实践与转型经验，全面展现了我国在发展新质生产力过程中的探索与成就，为“十五五”时期中国经济的高质量发展提供了丰富的实践样本和方向指引。