中国工业报记者郭宇
6月27日，国务院新闻办举行新闻发布会，交通运输部副部长付绪银、水运局局长杨华雄，中国航海学会常务副理事长李世新，海南省琼海市市长陈明等，就内河航运高质量发展及2025年中国航海日活动相关情况进行介绍。
内河航运作为综合交通运输体系的重要组成部分，凭借运能大、成本低、绿色低碳等显著优势，在国家经济发展中占据重要地位。党的十八大以来，我国内河航运发展成绩斐然。
在基础设施建设上，航道网络体系不断完善，港口能级持续提升。2024年，我国三级及以上的航道里程达1.6万公里，较2012年增长62%，长江、西江、京杭运河等主干线大通道运输能力不断增强，江汉运河、江淮运河相继建成通航，平陆运河等重大工程也在加快推进。港口建设同样成果丰硕，自2012年起，内河年均新增10个万吨级以上泊位，2024年内河亿吨大港数量增至23个，是2012年的2.3倍。强大的港口和航道支撑下，内河货运量和货物周转量大幅增长，2024年内河货运量达49.5亿吨，货物周转量达2.2万亿吨公里，分别是2012年的2.2倍和2.9倍。
船舶装备与运输服务领域同样实现显著进步。通过两轮老旧船舶报废更新政策，货船单船平均吨位从2012年的不足700吨提升至目前的1790吨，长江干线内河货船平均吨位更是达到2207吨。在国家“两新”政策推动下，2024年拆解老旧船舶2500艘，并新建一批大型化、标准化、专业化、清洁化船舶。运输组织不断优化，2024年长江干线江海联运量达15.6亿吨，约占长江干线总运量的40%。运输服务模式创新成果突出，长三角集装箱河海直达运输，使货物从三省一市直达洋山港出海，运输时间平均缩短2天，单位集装箱物流成本降低约800元。
绿色低碳与智慧转型成为内河航运发展新亮点。新能源、清洁能源船舶快速发展，截至2024年底，国内已有超1000艘新能源内河船舶投入使用。长江经济带船舶靠港使用岸电常态化，2024年用电量达1.9亿度，为“十三五”期最高年份的4倍，减少二氧化碳排放13.3万吨。智慧航道建设成效显著，长江干线2800多公里航道实现电子航道图全覆盖；智慧港口建设步伐加快，一批内河自动化码头、智能堆场项目建成投用。
为进一步推动内河航运高质量发展，交通运输部构建起“1+1+N”政策体系。今年3月，经国务院同意，交通运输部联合国家发改委印发《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》，聚焦基础设施“硬联通”，提出优化主干线大通道、畅通高等级航道网等4方面17项重点任务，目标是到2030年建成现代化内河水运联通体系。6月，交通运输部联合工业和信息化部等六部门印发《关于推动内河航运高质量发展的意见》，围绕服务国家重大战略，以构建现代化内河航运体系为目标，从7个方面提出23项重点任务，推动设施装备和运输服务水平提升，加快绿色低碳和智慧创新转型。此外，还将陆续推出长三角内河航运高质量发展先行区行动等“N”个专项行动，统筹推进内河航运全要素、全链条高质量发展。
在推动内河航运与生态环境和谐共生方面，主要从船舶、港口和航道三方面发力。船舶领域，积极发展新能源清洁能源船舶，按因地制宜原则，提高新建内河船舶新能源清洁能源应用比例，针对不同运输场景推广适宜动力技术，并加强配套设施建设。港口方面，打造绿色低碳港口，加强码头绿色改扩建，建设岸电、油气回收等设施，鼓励使用分布式能源，推动港口机械和运输工具新能源化。航道建设上，开展“美丽航道”和绿色航道养护行动，推广先进经验，应用新技术减少污染，实现航道建设与生态保护统一。
与此同时，我国海运业发展也有明确规划。将通过促升级，打造一流海运船队，利用“两新”政策优化船队运力结构；要强功能，建设一流海港枢纽，强化港口综合功能，推动世界级港口群一体化；要提质效，提供一流海运服务，发展现代航运服务业，推进国际航运中心建设；要促转型，推动绿色智慧发展，加快新能源应用，融合新技术；要优合作，加强国际开放互通，参与全球航运治理，开拓国际市场。
2025年是中国航海日设立20周年，也是郑和下西洋620周年。今年航海日活动将于7月10-12日在海南琼海举行，以“绿色航海、向新图强”为主题，涵盖主论坛、研讨会、交流营等20多项活动。活动亮点突出，将发布“引领航运绿色低碳智慧发展新趋势”倡议，探讨航运绿色转型等议题；聚焦航运新质生产力发展，举办相关研讨会；体现海南特色，宣传自贸港建设成果。7月10日，还将在中国（海南）南海博物馆启动全国航海科普季活动。
作为航海日活动主办地，海南省琼海市已积极开展筹备工作。成立筹备委员会，下设9个工作组，完成嘉宾接待等方案制定及志愿者招募培训；策划丰富文化活动，包括书画比赛、科普研学等；开展主题宣介交流活动，围绕“海员医旅康养、航运业会展集聚”主题，策划“1+2+N”活动；积极营造宣传氛围，通过多种渠道宣传琼海。
未来，我国内河航运与海运业将在政策推动下，朝着高质量、绿色、智慧方向持续迈进，中国航海日活动也将为行业发展凝聚力量，推动我国从航运大国向航运强国加速转变。
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