环保部暂停受理园区外危化项目

    近期较为密集的化学品环境污染事件引起了中国环境保护部的高度重视。
　　中国环境保护部副部长张力军，日前在北京召开的化学品等重点领域环境隐患排查视频工作会议上表示，为坚决遏制化学品环境污染事件高发态势，环保部将于年底前在全国范围内开展化学品环境管理专项检查，各级环保部门也将从即日起，停止受理在工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请。
　　整改措施趋于严厉
　　张力军表示，年底前要集中力量在全国范围内开展化学品环境管理检查，对象是化工园区和化工企业集中区域、所有持有危险化学品生产许可证的危险化学品生产企业，重点检查江河湖泊沿岸、沿海地区、饮用水水源地等环境敏感区域。
　　张力军宣布，从2011年9月15日起，各级环保部门要停止受理在工业园区外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请。2013年年底前，要完成危险化学品环境管理登记工作，对于不按照规定履行登记义务的企业，除依法给予处罚外，将在环评审批、上市公司环保核查和安排环保专项资金上受到制约。除此之外，环保部还将强化污染责任追究和处罚，建立化学品环境污染责任终身追究制。
　　“对检查中发现的问题，要立即限期整改。”张力军强调，对经整改仍无法达到要求的企业，提请有关地方人民政府依法予以关停或取缔；对不符合产业政策的企业，以及生产淘汰产品和使用落后工艺设备情节严重的企业，应依法责令停业、关闭；对造成重特大环境污染事故的企业，要依法责令关闭。对未批先建、未验收先投产的化学品相关项目，以及非法转移、倾倒废弃危险化学品的企业，要依法加大处罚力度。对未按要求完成化学品环境监管任务的地区，或发生重特大化学品污染事件以及因化学品污染引发群体性事件的地区，暂停其除节能减排、民生保障项目外的建设项目环境影响评价文件的审批，并取消有关环境保护荣誉称号。
　　危化品监管亟待加强
　　2010年，环保部曾对危险化学品生产的相关企业进行摸底排查，发现1.8万家石化类相关企业中，有3000多家存在环境隐患。在对石油、医药化工、炼焦等3个行业的4万家企业的排查中发现，大部分企业密布在我国的7大水系周边。
　　今年以来，环保部已查处数百起与危险化学品污染相关的事件。其中，影响最大的是今年6月发生的新安江水污染事件。6月4日，一辆载苯酚的槽罐车翻车，导致化学品泄漏，使新安江部分水体污染，一度影响杭州市民饮水安全。
　　在张力军看来，近年来危险化学品事故频发最主要的原因是，化学品生产和使用快速增长带来巨大环境压力；生产技术水平落后布局不合理；企业的环境安全主体责任不落实；法规制度不完善、监管执法不到位；管理技术和科研能力薄弱。尽管很多化工产品的产量已经是世界第一，却是靠大量作坊式的小企业支撑，小化工企业遍地开花，高毒产品的比例较高。而与“世界第一”身份不相称的是，全国大多数环保机构都未设立专门监管危险化学品的部门。