“不少用户表示购买国三车辆以后加不到达标的柴油，导致发动机喷油嘴堵塞，造成维修成本增加和车辆出勤受到影响的双重损失。
一波未平一波又起。每当有关国四排放的消息公布，总会撩拨行业的神经。只是这一次力度有点大，直接对准了企业的死穴。
近日，中央电视台报道了河北市场有经销商采用国三、甚至国二排放标准的车辆冒充国四车辆销售的现象，包括江淮在内的多家整车企业被曝光，引起了社会广泛关注。
知名企业榜上有名
2014年4月23日，工信部产业政策司发布《中华人民共和国工业和信息化部第27号公告》表示，定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。而在工信部“一锤定音”之前，重型车国四排放标准实施时间已经一拖再拖，环保部曾发布公告规定，“自2013年7月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的车用压燃式发动机与汽车必须符合国四标准的要求”。
由于受到许多客观条件的限制，很多地方政府在执行国四排放的时间上并不一致。据了解，在国内的城市中，北京和成都对排放标准的执行比较严格。如果按照各地执行的时间表来看，在部分地区销售的车没有达到国四排放，尚在情理之中。但是如果用国三甚至国二的车冒充国四车，性质就发生了变化。
据央视报道，用户李先生买的这辆江淮卡车合格证上明明写的是国四标准，但是检测的结果却是一个介于国二和国三之间的车。央视记者来到了李先生买车的门店，发现那里依然在卖这种假国四的车。在走访的过程中，央视记者了解到，这款江淮国三套国四的车销量很好，在上海闵行区一条车辆销售集中的街上，家家都有销售。
事件被曝光不久，正在因整体上市停牌的江淮汽车发布了《关于媒体相关报道的公告》，称“经公司核查，本次报道所涉车辆系个别经销商通过调货方式以国三标准的重卡替代国四车辆销售所致。”“公司对此非常重视，对重卡销售区域进行严格检查，并对经销商采取严格管理，规范其销售行为，要求所售产品符合各地环保排放的规定。公司将继续一如既往地支持国家环保法规，并坚持通过自主创新和技术进步实现产品的节能减排。”
据中机车辆一位负责人告诉记者，用国二和国三车假冒国四车的情况在行业内比较普遍，经销商不是替罪羊，生产企业应该负有主要责任，但也确实存在很多客观条件的限制。
企业的无奈之举
早在2010年12月21日和2011年12月29日，环保部就发布公告表示将推迟执行国四标准，并解释其原因主要是满足需求的车用柴油供应不到位。
时隔几年，上述问题仍然没有得到彻底解决。另外不止燃油，多采用SCR后处理技术路线的国四车辆需要加注车用尿素才能保证正常运行，这给国四车辆的配套设施同步带来了更大的难度。2014年5月9日，中汽协在其4月产销发布会上介绍，截至4月，中汽协对全国20个省份的672个加油站在售燃油进行了调查，发现将近一半加油站提供的是普通柴油，而不是车用柴油，且国四达标车用柴油的供应率只有9.7%。同时，672个加油站都没有提供专用尿素加注设备，其中只有2%供应小包装和桶装产品，73个地级市的145家大型汽配市场和汽车企业服务站中，桶装尿素供应率也只有58%。中汽协的数据反映出排放升级配套设施准备情况还是差强人意，而国二升级国三过程中的前车之鉴历历在目。在记者之前走访市场过程中，就有不少用户表示购买国三车辆以后加不到达标的柴油，导致发动机喷油嘴堵塞，造成维修成本增加和车辆出勤受到影响的双重损失。目前，有经销商为了吸引用户购买车辆，会采用诸如“买车送1年桶装尿素”等优惠政策，这也许能够在一定程度上缓解用户的疑虑；但油品、尿素加注设备以及车用尿素相关标准的跟进依然是当前排放升级中亟待解决的问题。
同时，从用户角度出发，成本也是影响其选择国四车辆的原因之一。据笔者向几名卡车经销商了解，比起国三车辆，1辆国四重卡的单车价格要提高3万～4万元，对实际售价没那么高的轻卡来说，价格提升比例就更大———这也是央视调查中发现轻卡市场“假国四”车辆乱象的内因。另外，在实际运营中，尿素加注也将带来一项额外支出。据悉，车用尿素与柴油消耗量的比值约为3%～5%，目前国产车用尿素溶液还未有统一定价，市面售价在6～9元/L，与柴油价格相近———即增加的尿素成本将占到燃油成本的3%～5%左右。不过，预计尿素供应普及后，价格应会有所下降；另外据发动机技术人员介绍，经过改型从国三提升至国四标准的同种发动机对燃油的燃烧和催化效果更好，油耗也会相对降低一些。
另外一个原因就是，高压共轨技术主要掌握在博世手中。如果全国同时推行国四，博世的供应量也不足，而且会攫取大量利润。
“造假”是企业的无奈之举。
监管去哪儿了
存在假国四车，责任都在企业吗？
“套牌车”之所以能够流入市场，说明其突破了车辆监管体系的防线。一名新疆市场卡车行业人士告诉笔者：“乌鲁木齐去年7月1日就执行国四标准了，拿到合格证以后，车辆上牌还有两道防线。第一道是环保局发放的环保绿标，要查验车辆合格证符合国四标准和环保公告才给予发放；拿到绿标后，第二道防线是车管所再检查车辆型号和尾气排放情况，符合标准的才能上牌。”但是，两道防线仍然不能阻止有些不达标车辆上牌，上述人士同时表示：“其实很简单，无非是系统扫码的问题，只要车能扫得过去，就有办法通过。”
实际执行过程中，各地车管所的监管力度也不太一样，比如有些地区经销商表示车管所一般只看合格证，或者以电喷发动机来作为评判标准。成都卡车用户王先生表示，成都对车辆上牌的控制比较严格，要对车架、发动机型号等拍照上传，并检查实际配置，他在市场上未见假国三、国四车辆。唐山重卡经销商李先生说：“唐山去年开始正式实施国四，经过一段时间的调整，用户接受程度也逐渐提高了。目前风声很紧，车管所也查得挺严。”广州某品牌卡车经销商对严格的执行力度表示欢迎：“这对我们来说是好事，因为我们全部按照标准来执行国四，而有些厂家就没有。国四严格实施的话，那些作假的厂家就没有机会了——大家一视同仁。”
有业内消息称，几家违规的卡车企业目前正在想办法和环保部联系，希望能够取得环保部的谅解，同时希望签署一个协议，能够再争取一点过渡时间，将市场上的产品全部切换。
作者：wy
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