■中国工业报记者 曹雅丽
加快构建新型电力系统是助力实现“双碳”目标的有效举措。党中央、国务院在《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的意见》中，对推进新型电力系统建设作出部署。“十五五”时期是新型电力系统建设攻坚突破的关键五年。
加快构建新型电力系统是新征程上我国电力发展的重大任务，要深刻认识加快构建新型电力系统的重要性、紧迫性。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤在近日举办的2025新型电力系统发展（崇礼）论坛上强调，“聚焦《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》中的‘九大行动’，把握‘十五五’关键期，推动新型电力系统建设取得更大突破。”
硕果盈枝彰伟力 任重道远启新程
近年来，电力领域以“生态优先、绿色低碳”为发展路径，取得了一系列具有全球影响力的历史性成就。
近年来，电力行业以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，加快推进新型电力系统建设，能源结构持续优化，标志性工程和创新成果不断涌现，极大地促进了社会经济的清洁低碳转型。
“电力行业是践行‘双碳’目标的排头兵，推动能源绿色转型的主力军。”全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔致辞时指出，近年来，电力领域以“生态优先、绿色低碳”为发展路径，取得了一系列具有全球影响力的历史性成就。
何报翔举例说，我国风电、光伏发电装机规模多年稳居世界第一，构建起了横跨中西、纵贯南北，联通海内外的能源基础设施建设，配套建成了全球最大的电动汽车充电网络，在特高压大电网安全、高温超导输电、可控核聚变等方面取得了一系列原创性的重大成果。过去五年，中国出口的风电光伏产品帮助相关国家减少碳排放约41亿吨。
中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆致辞时表示，我国绿色电力占比持续提升，构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系。截至今年7月底，可再生能源装机突破20亿千瓦，占总装机约60%，其中风电光伏累计装机16.8亿千瓦，历史性超过火电机组，提前6年实现承诺的风电和光伏装机目标。
同时，建成全国规模最大、安全韧性最强的电力基础设施体系，有力保障电力安全稳定供应。截至目前，我国发电装机容量达36.7亿千瓦，建成44条特高压输电通道，跨省跨区输电能力超过4亿千瓦。
杨昆介绍，基本建成全国统一电力市场，制约配置效率持续增强，今年前7个月，市场化交易电量3.5万亿千瓦·时，占全社会用电量超过60%，市场在资源配置中的作用日益凸显。
此外，电力数字化水平持续提升，系统灵活性与安全性大大增强，“人工智能+”持续赋能行业的创新发展，光明、大瓦特、擎源等行业大模型落地应用，有效提升了电力系统智能化水平和可再生能源的消纳能力。
统筹安全与绿色 携手破局共赢未来
杨昆表示，加快构建新型电力系统需要各方深入合作，共谋共策，持续推进理论创新和实践探索，不断为能源电力高质量发展贡献力量。
“我们要清醒地认识到，随着能源结构清洁化、低碳化转型步伐加快，新能源占比不断提高，并逐步成为主体电源，电力系统双高峰特性日益突出，系统调节能力不足，负荷需求多变难测，电力电量平衡难度指数级上升，对电力系统安全和保障能力提出了更高要求。”杨昆强调。
基于以上挑战，杨昆表示，加快构建新型电力系统需要各方深入合作，持续推进理论创新和实践探索，不断为能源电力高质量发展贡献力量。
要围绕系统安全、灵活调度、市场机制和数字赋能，推进电源清洁化、电网数字化、负荷柔性化与储能多元化，提升多能互补与协同效率。加强新能源、新型储能、数字电网等重点领域产学研用协同，实现核心技术自主可控。同时，积极参与全球能源治理，深化国际产业合作。
“面对共同风险，唯有携手合作，共谋发展，才能真正把能源的饭碗端稳、端牢，实现绿色可持续发展。”何报翔说。
一是共绘能源绿色转型新蓝图，为实现“双碳”目标贡献电力力量。“十五五”期间，电力行业需统筹绿色转型、经济发展与能源安全，加快构建新型能源体系，推动电力系统清洁化、低碳化、智能化发展。要优化能源结构，有序扩大非化石能源装机规模，深化煤炭清洁高效利用，加强绿电、绿证与碳市场联动，提升绿色电力消费占比。同时强化系统导向，完善能源产供储销体系，建设智能电网，为碳达峰提供坚实支撑。
二是共筑开放包容的产业链供应链，保障能源安全。要坚持自主可控与开放协同，聚焦高端电工材料、功率半导体、海上风电等关键环节，强化产学研用联合攻关，补齐产业链短板。完善市场化机制，优化辅助服务、容量补偿和分时电价等规则，促进源网荷储协调。加强风电、光伏、氢能等领域的国际合作，维护全球能源产业链韧性与稳定。
三是共育电力新质生产力，服务科技强国建设。要攻坚长时储能、柔性直流、人工智能调度等前沿技术，加速高温超导、可控核聚变等下一代技术孵化。推动企业、高校、科研机构共建创新联合体，促进创新链与产业链、资金链、人才链深度融合，完善科技成果转化和人才激励机制，以电力创新支撑国家现代化大局。
承前启后关键五载 攻坚突破系统新局
宋宏坤表示，国家能源局支持各地紧密围绕“九大行动”落实，结合自身实际，探索新型电力系统发展路径，加快推进新型电力系统建设取得实效。
“十五五”时期是新型电力系统建设承上启下、攻坚突破的关键五年。构建新型电力系统是实现碳达峰目标的关键举措，也是保障国家能源安全、建设新型能源体系的战略支撑。
河北省委副书记，省政府省长、党组书记王正谱指出，近年来，河北省坚决扛起能源保供和绿色发展的政治责任，持续推动电力生产方式、产业结构变革，加快构建新型电力系统，能源转型成效显著。
“十四五”即将收官，“十五五”开启在即，未来一段时间是实现碳达峰目标的关键阶段，机遇与挑战并存，王正谱希望，各位专家学者、企业代表充分利用好此次论坛，交流思想、分享经验、向高迈进，河北省政府也将一如既往地支持各个能源企业、科研院所在河北发展，持续优化营商环境，全力做好服务保障，为服务“双碳”目标和经济社会发展贡献更多的智慧和力量。
宋宏坤表示，国家能源局出台了《加快构建新型电力系统行动方案（2024-2027年）》，提出重点推进电力系统稳定保障等“九大行动”。国家能源局支持各地紧密围绕“九大行动”落实，结合自身实际，探索新型电力系统发展路径，加快推进新型电力系统建设取得实效。
中国工程院院士、新能源电力系统国家重点实验室主任刘吉臻指出，“十五五”期间，我国能源转型发展的重点任务是要重塑能源消费体系、建立稳固的能源安全保障体系、加快构建非化石能源多元供给体系、积极推进科技创新体系、持续完善体制机制建设、持续推进能源国际合作。
刘吉臻强调，我国能源转型的出路是大力发展新能源，需要处理好新能源与传统能源的关系、全局与局部的关系、政府与市场的关系、能源开发与节约利用的关系。
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