中国工业报 高娟
9月17日，中国工业报随2025年“活力中国调研行”江苏主题采访团走进常熟，实地探访了江苏中服焦点跨境贸易服务有限公司创新打造的“市采通”平台。该平台通过打造贸易监管、服务、促进三位一体的生态体系，以“管得住、通得快”的智慧监管与服务模式，成功破解了长期困扰行业的外贸碎片化难题，成为激活外贸新业态、推动我国对外贸易高质量发展的关键创新力量。
创新监管模式，破解外贸碎片化难题
常熟不仅以一城山水的优美生态和深厚的人文底蕴著称，更以其优质充沛的发展要素和面向未来的发展空间，长期位列中国县域经济发展最强梯队。依托国家级开发区、常熟港等开放平台，这里的外向型经济蓬勃发展，纺织服装、装备制造、汽车及零部件等优势产业深度链接全球市场，持续彰显着开放型经济的活力。
“市采通”已服务4.4万家中小微企业、贸易通达179个国家。
“市采通”内部环境。
而“市采通”平台的创新实践，正是这片热土上绽放出的又一朵改革创新之花。自2019年上线以来，该平台出口总额超950亿元，服务4.4万余家中小微外贸主体出口至179个国家和地区，2021年被商务部列为地方稳外贸稳外资典型案例。
“中小微企业作为外贸经济的‘毛细血管’，外贸业务呈现‘小额、高频’碎片化特征。在新业态碎片化贸易模式下，海关监管面临着前所未有的挑战。”常熟海关监管科科长吴明杰在接受中国工业报采访时表示，商品种类繁多、单证数量巨大，传统监管模式已难以适应新业态发展需求，必须通过制度创新和科技创新寻求突破性解决方案。
常熟市采通平台运营总监高业超指出，面对这些难题，“市采通”创新性构建了“双平台联动”服务模式，开展融入式监管。“平台通过与市场采购贸易联网信息平台直连，将各职能部门的监管要求融入平台运行，同时，向相关部门提供端口，在实现数据保密的基础上，便于监管部门开展查询分析，实现监管整体性和协同性。”
“这一创新模式显著提升了监管效能。”吴明杰对中国工业报表示，“市采通”创新实施前置查验机制，通过GPS定位和影像采集技术实现远程监装，确保货单相符、货物合规。同时，建立企业信用评价体系，整合税务、外汇、海关等多维度数据，形成精准的“企业画像”，实施差异化监管措施。
吴明杰介绍，在商品准入管理方面，“市采通”还建立了科学的分级分类管理制度，通过“红黄绿”三色通道和正负面清单管理，既保障合规商品的快速通关，又有效防范禁限类商品出口风险，实现“管得住、通得快”的监管目标。
据悉，“市采通”上线风控模型61个，整理风控数据字典21万条，能够有效拦截侵犯知识产权、管制类物品和危险品申报不规范等风险，实现系统层面的风险甄别和预警。
赋能中小企业，构建合规经营新生态
“‘市采通’平台的一大核心优势，是强化源头管理、引导中小微企业合规出海。”高业超在接受中国工业报记者采访时说，“我们积极推动国家试点政策红利直达企业，切实破解碎片化贸易出口难题。”
“市采通”在企业准入和实人认证环节，对接多部门公开数据及第三方信用平台，从供货资质、守法合规、业务风险等多个维度，结合大数据分析和实地验核，对商户及货源企业实施精准信用筛选，真正实现“源头可溯、风险可控”。
“用了‘市采通’之后，做跨境贸易明显更安心、更省心！”常熟市莫城街道劲义词服饰商行负责人陈跃感慨道。
在陈跃看来，“市采通”的价值体现在资金更安全、物流更快捷、结算更高效等诸多细节中。
陈跃举例，以往，与菲律宾客户交易时，收款方式极不规范。现在，通过“市采通”的对公外币账户体系，回款不仅安全，还非常及时。
物流效率也大幅提升。据陈跃介绍，此前货物发往菲律宾需时约半个月，如今通过“市采通”4天即可抵达马尼拉。
在拓展国际市场方面，“市采通”还开辟了多条跨境物流专线。例如，常态化运营的“常熟-韩国东大门”服装专线，每日发往威海、连云港口岸，搭乘“中华轮渡”次日抵韩，当晚服装就能上架销售。目前，服装类出口已占平台总出口额的五分之一，成功助力大量小微商户“零经验”出海。
结算环节亦实现突破。“以往拼柜出口只能收取人民币，现在可通过平台收取美元并当天结汇。”陈跃说。
高业超向中国工业报介绍，“市采通”积极推动金融与税务服务一体化，赋能中小微企业稳健“出海”。平台支持商户直接在属地银行开立本外币一体化结算账户，实现在线自主收汇、实时结汇，极大提升了资金周转效率。同时，平台联合税务部门推动市场经营户依法纳税、自主登记并获取完税证明。截至目前，平台商户税务申报率达到100%。
不止于基础结算和税务服务，“市采通”还与多家银行合作，创新推出远期结汇等金融衍生工具，帮助企业有效管理汇率波动风险，实现财务成本可控。这一系列举措，真正构建了从收汇、结汇、纳税到风险对冲的全链路服务体系，为中小微企业跨境贸易提供坚实后盾。
输出江苏经验，激活外贸发展新动能
“市采通”正在将“常熟经验”变成“全国样本”。中国工业报在调研中获悉，这一起源于长三角腹地的跨境贸易综合服务平台，已突破地域限制，成为推动外贸新业态发展的关键力量。
据介绍，该平台在江苏省内建立了11个联动服务中心，实现联动出口额25亿美元。同时，在广西凭祥、云南瑞丽、重庆大足、河北唐山、江西景德镇、新疆乌鲁木齐等六个地区试点，形成可复制、可推广的“江苏模式”。
“市采通”并未止步于此。为深化长三角区域协同，平台与上海金桥经济技术开发区合作设立全资子公司，充分借助浦东的政策优势、人才资源与国际化环境，进一步提升平台能级。
更引人关注的是，“市采通”正积极融入国家“丝路电商”战略布局。通过参与丝路电商伙伴国在贸易信息共享、数据交互标准等方面的规则制定，并在电子支付、电子发票等数字化应用领域开展深度探索。目前，平台已成为服务长三角、助推数字贸易发展的代表，以实际行动助力“长三角一体化”向纵深推进。
高业超说：“‘市采通’通过数字化手段构建关、汇、税全业务闭环，目前出口额已占江苏其他贸易出口总值的80%，是全省外贸新业态发展的重要引擎。”
“市采通”的成功实践，不仅体现了江苏在外贸转型升级中的先行示范作用，更为全国提供了可复制、可推广的数字化转型经验，展现出中国外贸在数字经济时代的创新活力与竞争实力。
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