中国工业报记者 曹雅丽
“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是国资央企发展历程中极为重要的五年。9月17日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍砥砺奋进“十四五”中央企业高质量发展情况。
国务院国资委主任张玉卓表示，这五年，国资央企迎难而上、砥砺奋进，推动改革发展和党的建设各项工作取得了开创性、历史性的重要成就。这五年，是国资央企功能提档、价值跃升、战略支撑作用更好发挥的五年，是发展提质、改革增效、新动能新优势加快塑造的五年，是党建引领、监管护航、企业面貌为之一新的五年。
央企高质量发展迈出新步伐
“十四五”以来，中央企业高质量发展迈出坚实步伐，综合实力持续增强。张玉卓介绍，国资央企资产总额从不到70万亿元增至超90万亿元，利润总额从1.9万亿元增长至2.6万亿元，年均增速分别达7.3%和8.3%。质量效率显著提升，营业收入利润率由6.2%提高至6.7%，全员劳动生产率从每人每年59.4万元提升至81.7万元。
科技创新实现新突破，企业创新主体作用得到更好发挥。中央企业研发经费连续三年突破万亿元，投入强度从2.6%升至2.8%，承担了全部国家科技重大专项，打造97个原创技术策源地。在集成电路、工业母机等关键领域攻克一批“卡脖子”技术，C919大型客机、国产大型邮轮、“奋斗者”号等大国重器彰显国家实力。
现代化产业体系建设取得新进展，新质生产力培育逐渐积厚成势。央企战略性新兴产业投资年均增速超20%，布局新一代信息技术、新能源等产业集群，加快向高端化、智能化、绿色化转型。累计打造智能工厂1854个，万元产值能耗和二氧化碳排放量分别下降12.8%和13.9%。
深化改革展现新气象，现代新国企加速成长。完成6组10家企业战略性重组，组建9家新央企，中国特色现代企业制度更成熟定型。“一企一策”考核全面实施，国资监管科学性有效性持续增强。
服务“国之大者”彰显新担当，对党和国家工作大局的贡献更加突出。中央企业累计上交税费超10万亿元，划转国有股权1.2万亿元至社保基金，高质量建设川藏铁路、深中通道等重大工程，在共建“一带一路”中实施超6000个境外合作项目。
国务院国资委副主任袁野围绕国资央企“稳”“进”“好”三大突出特点进行介绍。
“稳”的基础不断夯实。中央企业资产总额从“十三五”末的68.8万亿元增至2024年底的91万亿元，国有资本权益从14.2万亿元增至18.3万亿元，年均增速分别达7.3%和6.5%。经营效益稳步提升，“十四五”期间央企增加值和利润总额预计较“十三五”分别增长40%和50%，全员劳动生产率、净资产收益率等指标持续改善，企业价值创造能力明显增强。
“进”的态势持续巩固。2021-2024年，央企累计完成固定资产投资19万亿元，年均增速6.3%。去年四季度以来，通过发行5000亿元专项债有力推动“两重”“两新”项目投资。上市公司质量显著提高，央企控股上市公司市值超22万亿元，较“十三五”末增长近50%，“十四五”以来累计现金分红2.5万亿元，成为稳定资本市场的重要力量。
“好”的作用有效发挥。央企承担了约80%的原油、70%的天然气和60%的电力供应，在能源保供等方面发挥关键作用。年均采购额超15万亿元，直接拉动产业链上下游约200万户企业，间接辐射近700万户。通过及时支付、减免房租等方式积极支持中小企业发展。
袁野表示，下一步，国资央企将继续坚定推进高质量发展，不断做强做优做大，更好发挥对经济社会发展的支撑作用。
央企战略性新兴产业实现跨越发展
战略性新兴产业对经济社会具有引领带动性作用，也是企业赢得未来的关键。
袁野表示，发展战略性新兴产业是中央企业实现布局结构优化的“必选项”，也是实现高质量发展的“必答题”。“十四五”期间，特别是党的二十大以后，国资央企把发展战略新兴产业作为一项牵引性的、全局性的工作，深入实施中央企业产业焕新、未来产业启航、“AI+”等专项行动，持续加强新领域新赛道布局，可以说力度空前，也取得了很好的效果。主要体现在“三个新”上。
首先是产业格局为之一新。中央企业聚焦9个战略性新兴产业和6个未来产业，结合企业资源禀赋，进行系统化布局，逐步积厚成势。“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业领域的累计投资达到8.6万亿元，比“十三五”时期有了大幅提升，在集成电路、生物技术、新能源汽车等领域的发展速度明显加快，在人形机器人、超导量子计算等前沿领域也实现了突破，在工业母机、新材料等领域的托底保障能力不断增强，总体上呈现出“梯次拓展、合力并进”这样一种产业发展新格局。
第二是增长动能为之一新。战略性新兴产业的持续投入，有效拓展了企业发展空间。刚才玉卓主任跟大家介绍了“五个价值”，其中一个价值是战略性新兴产业领域的营收收入，2024年中央企业在战略性新兴产业领域的营业收入突破11万亿元，近两年营收贡献度提升8个百分点，新一代信息技术、高端装备等5个领域的收入均超过万亿元，中央企业新能源累计发电并网装机容量约占全国的一半，工业软件市场规模占全国比例超20%，这些情况也表明新动能新优势在加快塑造。
第三是发展模式为之一新。随着战略性新兴产业的加速布局，企业发展模式也受到深刻影响。比如，中央企业扎实开展产业链融通发展共链行动，以新兴产业为重点，发布供需清单近万项，有效促进供需对接，形成了产业合作的新模式。又比如，不少中央企业都设立了创投基金，目前总规模已接近千亿元，这些基金聚焦科技属性、技术价值、新兴领域，积极投早、投小、投长期、投硬科技，形成了产融结合的新模式。再比如，中央企业“AI+”专项行动的落地落实，一批通用大模型、行业模型加速应用，有效赋能传统产业数智化转型，形成了产业升级的新模式。
“发展战略性新兴产业需要久久为功。我们将以高质量编制和实施‘十五五’规划为契机，立足国家所需、产业所趋、央企所能，持续加大战略性新兴产业布局力度，不断提升工作质效，加快打造一批引领未来竞争的新兴支柱产业，进一步培育壮大新质生产力。”袁野表示。
央企“AI+”赋能千行百业
当前全球人工智能发展呈现加速演进趋势，“十四五”期间，中央企业在推动人工智能发展方面情况如何？有哪些进展？
对此，国务院国资委副主任李镇李镇指出，当前人工智能技术确实加速迭代演进，深刻改变了人类的生产和生活方式，重塑了全球产业格局。
在李镇看来，“人工智能+”绝对不是简单的技术叠加，而是一场全方位的范式变革。作为长期扎根传统产业领域的中央企业，更要积极拥抱AI、科学运用AI，善于把“激动人心的概念”转化为“产业升级的大脑”，以AI新技术赋能新质生产力发展。
“十四五”期间，国务院国资委高度重视人工智能对产业颠覆性变革的作用，组织深入实施中央企业“AI+”专项行动，推动央企勇当我国智算基础设施的重要供给者、人工智能赋能千行百业的重要破题者、产业体系化布局的重要组织者，相关工作已经取得一定成效。
行业场景应用加快落地。在能源、制造、通信等16个重点行业打造了800多个应用场景，在2025年的世界人工智能大会上，发布40项高价值场景，并积极推动国产大模型在企业的应用和落地。
数据共建共享稳步推进。成立了交通物流、绿色低碳、智慧能源3个行业数据产业共同体，建设行业数据集超过1000个，为AI赋能千行百业提供了丰富的数据“养料”。
智算供给能力显著提升。比如，通信运营商加快向AI基础底座供应商转变，累计投资超百亿元，建成4个“万卡集群”，智算规模比“AI+”行动实施前增长超过2倍。
技术底座能力加速追赶。突出产业特色、加快建设自主可控、安全可靠的基础大模型，目前“九天”“星辰”“元景”等大模型，已基本具备全模态、复杂推理及智能体构建能力，在能源电力、工业制造等领域加快应用。
开源生态不断完善。发起设立了“焕新社区”，面向广大青年创业者、科技爱好者、高校院所等，免费提供国产智算芯片超过2000张，汇聚了244个垂类行业模型、近160个高质量数据集，有效助力人工智能技术普惠应用。
“下一步，国资央企将积极落实国务院近期发布的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，结合企业自身优势和发展实际，持续深化‘AI+’专项行动，推动中央企业在人工智能领域实现更好发展、发挥更大作用。”李镇表示。
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