地处红河哈尼梯田世界文化遗产核心区的元阳县，19万亩梯田如链似带，绵延不绝。被中外游客赞誉为“中华风度，世界奇观”。
“十四五”以来，元阳县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦哈尼梯田保护利用，同步提升哈尼梯田的生态效益、经济效益和社会效益，绘就了一份生态美、产业兴、百姓富、机制活的绿色答卷，全力助推乡村振兴。元阳哈尼梯田文化景观先后荣获世界文化遗产、全球重要农业文化遗产、世界灌溉遗产、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家湿地公园、天然氧吧等殊荣。
保生态存量：把最严的制度、最大的增量留给子孙后代
“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。元阳县聚焦哈尼梯田保护，坚决扛起“党政同责、一岗双责”的政治责任，以身作则、率先垂范，成立由县委书记和县委副书记、县长任组长的元阳县哈尼梯田保护利用工作领导小组，推行“点对点”负责制和分片包保制，31位县处级领导69家县级单位实行挂图作战，严格保护制度、林长制网格化管理、自然保护地体系建设协同发力，率先建立“法治为纲、机制为要、数字赋能”三位一体保护体系，牵头制定梯田保护专项行动计划，严格执行保护管理条例，创新“实地巡查+智能监测”双线管控模式，把“保存量、扩增量、提质量”作为首要任务，用制度之网守护绿色本底，生态存量得到有力有效保存。
“十四五”以来，元阳县累计开展巡护652人次，依法处置“两违”101户8539平方米。投入1000万元建成元阳哈尼梯田遗产区数字监管平台，推行以奖代补生态补偿机制，按照200元/亩·年标准兑现5.6万亩梯田补助，发放宣传资料0.88万份，形成人人参与、人人尽责的保护氛围。统筹推进水系生态修复，投入862.46万元设施农村饮水工程11项，投入4593万元整治沟渠119公里，配备180名赶沟人常态化管护。累计投入3.86亿元推进胜村集镇提质改造等重点项目，全面提升13个传统村落基础设施水平，完成64个村污水治理系统和30个美丽乡村建设以及7个村地质灾害防治。创新建立梯田保护区住房保障机制，出台《元阳县支持购买商品住房实施细则（试行）》，对哈尼梯田遗产区符合补助条件的分家户（进城购置商品房户）每户补贴30000元。坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，年均义务植树超1.5万株，累计完成营造林27万亩、退耕还林1.47万亩，恢复植被4933亩，遗产区森林覆盖率升至59.81%，让千年梯田焕发新生机，生物多样性日益丰富。
发展绿色产业：让青山变金山、答好群众持续增收之问
“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”。“十四五”以来，元阳县聚焦哈尼梯田利用，充分挖掘哈尼梯田资源禀赋，创新形成了“稻鱼鸭”综合种养、乡村旅游、“阿者科计划”绿色经济发展模式，推动生态优势持续转化为经济优势，闯出了一条生态兴与百姓富的“双赢”之路。红河哈尼梯田世界文化遗产区农民人均可支配收入从2013年的3928元增长到2024年的15612元，增长了4倍。
“稻鱼鸭”综合种养，解锁世界文化遗产区生态保护和群众增收共赢“新密码”。通过建立“党组织+公司+合作社+基地+农户”利益联结机制，在哈尼梯田遗产区核心地带，创新推广“稻鱼鸭”综合种养模式3.92万亩，形成“一丘田、一粒米、一条鱼、一枚蛋”完整产业链，让亩产值从不足3000元提升至8400余元，该模式荣获全国创新大赛特等奖，梯田红米被认定为“云南六大名米”之一，元阳县荣获全国粮食生产先进县、国家级稻渔综合示范区、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区、“中国生态红米之乡”等荣誉称号。
乡村旅游，打通“两山”转化通道的“元阳实践”。持续传承千年梯田农耕文化和风情浓郁的民族文化，以文化为魂、梯田为核、旅游为体、康养为用，打造民族、民俗节庆活动品牌，开发深度定制游项目，推出梯田认种、认养、主题性体验项目。挖掘生态美食和非遗内涵，融入旅游产品，让游客在领略梯田风光的同时，深入感受哈尼文化的魅力。成功打造3条生态旅游精品线路，建成特色乡村客栈300余家，直接带动就业5500余人，间接带动就业1万余人，实现经营收入3000余万元。2024年，全县接待游客424.71万人次，实现旅游总花费达到52.49亿元，遗产区农民人均可支配收入15612元。
“阿者科计划”，打造世界最佳旅游乡村。阿者科村始建于1855年，地处红河哈尼梯田世界文化景观核心区，全村65户481人，均为哈尼族。2019年，阿者科村与中山大学共同实施“阿者科计划”，成立村集体旅游公司，建立居民分红40%、梯田分红30%、居住分红20%、户籍分红10%的“4321”比例分红机制，实现资源变资产、村民变股民。从2019年运营以来，共接待国内外游客23.3万人次，实现旅游总收入445.68万元，举行旅游发展分红大会12次，共计分红345.25万元，户均分红53116元，阿者科村被评为“世界最佳旅游乡村”“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”。
一组组真实数据、一个个生动案例，汇成一份“绿水青山就是金山银山”的元阳答卷。面向未来，元阳县将继续坚持哈尼梯田保护和利用联动，让元阳大地的绿色底色更浓、金山银山成色更足，为全省全国提供更多可复制、可推广的“元阳经验”。
（通讯员：欧光辉 赵宇 高玉竹）
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