湖北首笔柜台债券质押再贷款落地

“以前觉得柜台债券是‘高大上’业务，现在才明白，原来我们手里的柜台债券也能变成支持市场主体的‘真金白银’。”鄂州农商银行相关负责人的感慨，道出了湖北省内不少地方法人银行的心声。

近日，在中国人民银行湖北省分行统筹指导下，中国人民银行鄂州市分行以鄂州农商银行通过浦发银行购买的柜台债券为质押品，为鄂州农商银行成功办理全省首笔柜台债券质押再贷款1.4亿元。这是湖北省首笔柜台债券质押再贷款业务，不仅为全省柜台债券业务拓展了应用场景，更打通了柜台债券与再贷款的联动渠道，助力地方法人银行用好用足再贷款政策支农支小，为湖北实体经济发展和支点建设注入“金融活水”。

所谓柜台债券质押再贷款，是地方法人银行向柜台债券开办银行购买债券后，将其作为合格质押品，向中国人民银行申请支农支小再贷款。今年以来，为拓宽中小地方法人银行债券投资渠道，缓解因质押品不足难以充分运用支农支小再贷款的问题，中国人民银行湖北省分行积极推动柜台债券质押再贷款业务发展。

记者了解到，此前，部分机构对柜台债券业务政策不熟悉、风险认知不清晰。为破解“不会做”的困境，中国人民银行湖北省分行联合柜台债券开办银行组建专家团队，深入鄂州、咸宁、黄石等9个市州开展“一对一”政策辅导。通过将“政策语言”转化为易懂的操作指引，让地方法人银行真正理解业务逻辑，从“观望”转向“行动”。

业务落地的关键，在于打通“落不了”的堵点。为此，湖北建立起“人民银行+法人机构+开办银行”三方常态化沟通机制，对账户开立、协议签署、质押登记、资金清算等全流程事项作出明确规范。针对鄂州农商银行的首笔业务需求，三方迅速开通“绿色通道”，仅用2个工作日就完成了从柜台债券质押到再贷款发放的全部流程，让政策红利快速转化为服务实体的能力。

在推动业务创新的同时，风险防控始终是底线。中国人民银行湖北省分行在充分调研基础上，指导辖内分支机构完善《柜台债券质押再贷款服务三方协议》，清晰界定各方权利义务，从制度层面规范业务管理，确保再贷款质押安全有效、依法合规。