中国工业报 王棕宝 祁晓玲 王珊珊
7月29日，经国务院批准组建的中国长安汽车集团有限公司在重庆宣告成立，并正式纳入国务院国资委直接监管序列。随着中国长安汽车的加入，国务院国资委履行出资人职责的中央企业总数达到100家。至此，中国汽车产业央企版图完成关键重组，中国一汽、东风公司、中国长安汽车三大集团“新三角”格局正式形成。
国务院国资委主任张玉卓在中国长安汽车集团有限公司成立大会上指出，组建中国长安汽车集团是贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足我国新能源汽车产业发展全局，加快推进汽车强国建设的一项重要举措。
来源：摄图网
成立：新央企国资委直管，位列第73位
全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心显示：中国长安汽车成立于7月27日，注册资本200亿元，法定代表人为朱华荣，登记地位于重庆市。经营范围包括汽车销售、新能源汽车整车销售、汽车零部件研发等。国务院国资委研究中心研究员胡迟接受中国工业报采访时说，中国长安汽车由原中国兵器装备集团分立组建，其汽车业务以独立央企身份纳入国务院国资委直接监管体系，正式成为继中国一汽、东风公司之后第三家汽车行业央企。至此，国务院国资委监管央企数量增至100家，新集团在央企名录中位列第73位。此举标志着国家推动央企改革、优化国有资本布局取得关键突破，凸显对汽车产业发展的战略重视与顶层规划。
回顾本次重组历程，央企汽车重组历时一年有余，终以中国长安集团独立落定完成收官。2024年全国两会期间，国务院国资委主任张玉卓在“部长通道”直言三家汽车央企（一汽、东风、长安）新能源汽车发展滞后于特斯拉、比亚迪，宣布对其新能源业务实施单独考核。2025年2月9日，东风与长安同时公告间接控股股东筹划重组，央企汽车整合大幕开启。同年3月29日，国资委在中国电动汽车百人会论坛正式宣布对一汽、东风、长安实施战略性重组，目标打造世界级智能网联汽车集团。转折出现在6月5日：东风汽车公告称控股股东“暂不涉及资产业务重组”，长安汽车则宣布经国务院批准，其母公司兵器装备集团分立，汽车业务独立为国资委直管央企。7月29日，长安汽车（600006.SH）发布《关于中国兵器装备集团有限公司重组进展暨公司控股股东变更的提示性公告》（以下简称《公告》）显示：公司接到相关通知，兵器装备集团分立为兵器装备集团（存续公司）和中国长安汽车（新设公司）的工商登记手续已完成。至此，长安以全新央企身份跻身国家队，汽车央企“三足鼎立”格局正式落定。
中国工业报梳理《公告》发现：根据分立协议，分立前兵器装备集团直接持有的长安汽车14.23%股份、辰致集团100%股权全部分立至中国长安汽车，本次分立不涉及价款支付。
深圳东风环境有限公司副总裁胡双对中国工业报表示，中国长安汽车的成立是兵器装备集团整车业务的分立重塑，也是中国汽车央企格局的又一次深刻变革。这一事件的意义，绝不仅仅是一次企业注册层面的调整，而是中国智能汽车产业生态一次深远的战略信号。
“中国长安汽车集团的成立可以实现决策效率跃升。”中国海洋大学管理学院副教授马新啸指出，中国长安汽车集团升格为国资委直管央企，实现从二级单位向一级央企的跨越，将显著提升决策效率。百亿级研发项目可自主拍板，加速技术攻坚突破。未来在资源配置和战略布局上拥有更高自主权，有利于集中力量突破新能源与智能网联领域，同步提升品牌公信力与市场竞争力。
咸阳鑫晟达汽车总经理吴涛则向中国工业报表示，长安汽车凭借军工制造基因，自上世纪八十年代进入汽车领域，历经四十年发展已成为国内头部整车集团。当前，汽车产业规模化、国际化趋势显著，长安在规模实力与全球布局需求上均已具备独立基础。通过分立为中国长安汽车，将强化自主决策与资源整合能力，聚焦核心技术构建规模优势；同时加速国际化进程，推动品牌全球化，未来将在技术、人才、市场等全要素实现自主优势跃升。
拓新：抢滩飞行汽车、智能机器人等新质生产力核心赛道
“中国长安迈向智能整车产业链整合者的步伐正在加速。”胡双对中国工业报说，从“长安深蓝”到“阿维塔”，再到自研芯片和操作系统战略，均透露出长安汽车在智能化时代“跨界造车”的野心。
“随着中国长安汽车集团的成立，其在新能源领域的先发优势能延续。”联储证券研究院研究员刘浩对中国工业报说，中国长安汽车已形成“阿维塔+深蓝+启源”的新能源三品牌矩阵，EPA/CHN/SDA纯电平台已量产，新能源汽车销量与节奏明显领先。同时，长安汽车与华为、宁德时代合作较早，相关技术储备较厚，量产智驾车型相对更多。升级为国资委一级央企后，在资源配置、战略决策上拥有更高自主权，决策链缩短，有望在现有新能源技术基础上加快迭代速度，并在体制红利窗口（国资委对央企新能源业务“单独考核”）期间，形成差异化竞争优势。
来源：摄图网
中国工业报获悉，在智能化领域，中国长安汽车集团呈现梯度发展态势，既确保当前产品竞争力，又为未来竞争储备关键技术。短期聚焦卫星通信、石墨烯座舱等技术的样机测试与改制；中期依托SDA平台实现飞行汽车、人形机器人等跨品类兼容，新一代飞行汽车将于2025年年底试飞；长期规划投入超200亿元用于AI大模型研发，推动端到端智能驾驶技术产业化。
据央视新闻报道，中国长安汽车集团相关负责人表示，新央企未来将着力打造智能汽车机器人、飞行汽车、具身智能等新质生产力，探索海陆空立体出行新生态，并加速全球化发展，加快开拓东南亚、中东非洲、中南美洲、欧亚、欧洲五大区域市场。
破局：汽车央企“三足鼎立”时代的新活法
当中国汽车产业进入整车央企“三足鼎立”时代，“互补”替代“内卷”的新活法成为行业内新期待，为加快发展具有全球竞争力的世界一流汽车集团注入新活力。
“中国长安汽车的成立，标志着以一汽、东风、长安为支柱的中国汽车央企体系正式形成。”胡迟向中国工业报强调，汽车产业必须强化国有企业特别是中央企业的主导作用，这既契合央企功能定位，也将推动中国一汽、东风公司、中国长安汽车三大集团优化布局，为打造具有全球竞争力的世界一流企业注入核心动能。
马新啸对中国工业报表示，汽车央企“三足鼎立”格局对中国汽车行业发展、打造世界一流汽车企业的影响巨大，具体表现三方面：一是遏制内耗，转向技术竞争。重组后可有效治理内卷，集中资源突破固态电池、AI大模型等核心技术，推动竞争从“低价抢市”转向“技术为王”；二是差异化分工提升全球竞争力。一汽主攻高端品牌与海外高端市场，东风聚焦商用车与氢能技术，长安发力智能电动化与海外大众市场，形成技术互补与市场协同的出海合力；三是加速行业洗牌与升级。规模化效应倒逼产业链向高技术、高附加值转型，推动中国从“汽车大国”迈向“汽车强国”。
胡迟向中国工业报分析指出，长安汽车相较一汽、东风具备显著新能源先发优势，此次升格为国资委直管央企，既保障其技术优势持续深化，更促进三巨头形成“互补互动”新生态。参照南北车、宝武重组经验，央企战略整合对资本市场释放长期利好。尽管本次汽车重组方案曾存变数，但市场已提前消化预期红利。短期看，长安汽车成为最大受益方，其独立决策权强化将加速新能源布局；中长期看，一汽、东风及全产业链协同获益：三大整车央企通过整合供应链、共享智能采购平台、打通海外渠道与经销商网络，实现资源集约与市场共振，最终推动中国汽车产业全球竞争力跃升。
联储证券研究院副院长沈夏宜则对中国工业报表示，汽车央企“三足鼎立”的产业格局高度符合国资委明确要求的“不搞内卷式竞争”，汽车央企有望进一步提升分工专业化。长安汽车升级后可对接更多国资资源专注智能网联乘用车领域，东风保留传统商用车优势并加速发展猛士、岚图等乘用车高端品牌，一汽依托红旗品牌发力高端新能源乘用车，三家企业合则可进行项目合作，分则具有独立发展力量，既可避免内耗，又可形成合力，并与其它自主品牌形成互补格局，进一步聚焦新能源汽车和智能网联汽车领域，共同应对来自海外车企的竞争，共同助力中国汽车开拓更大海外市场。
活机制：国企改革"三箭齐发"服务三大目标
汽车行业作为国民经济支柱产业，整合步伐正在提速。这次重组是国家推动央企改革、优化国有资本布局的重要一步，也是提升中国汽车产业竞争力的重要举措。
在胡迟看来，长安汽车集团的成立是深化国企改革的战略性举措，精准对接三大改革目标：一是优化国有经济布局，通过新增央企汽车主体强化汽车产业支柱地位，加速构建现代化产业体系；二是强化重点领域保障，依托三大汽车央企（一汽/东风/长安）协同筑牢国家战略安全防线；三是提升资本配置效能，以市场化整合重组形成“三足鼎立”竞争生态，激发技术共享与资源互补活力。此次改革严格遵循《国企改革深化提升行动方案（2023—2025年）》核心路径：在产业端，央企数量扩容直接增强汽车行业国有资本控制力；在机制端，长安独立运营标志着市场化重组模式在汽车领域的成功实践。三巨头格局突破传统“双龙头”瓶颈，通过良性竞合实现全要素生产率跃升，从根本上重塑国有资本运行效率，为新时代国企改革提供标杆范式。
重庆市委书记袁家军在成立大会上说，组建中国长安汽车，是深化国企改革、推进国有经济布局优化和结构调整的重要举措，是奋力谱写中国式现代化重庆篇章的标志性成果。重庆将聚焦党中央赋予中国长安汽车的战略使命，创新政策制度供给，高质高效服务企业，全力支持中国长安汽车打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团，为重庆经济社会发展注入强劲动力，为服务中国式现代化作出更大贡献。
“长安汽车集团作为央企总部落户重庆，体现了党中央对重庆的支持。”参加中国长安汽车集团成立仪式的重庆市国资委党委委员、副主任刘嘉熠对中国工业报表示，中国长安汽车集团这样一个以新能源汽车为核心的企业在重庆继续深耕发展，对于带动整个重庆的发展，助推新时代、新重庆的建设具有十分重要的意义。这也让重庆融入全国战略布局的地位更加突出。重庆市国资委将深化产业服务，支持长安等链主企业；用好产业母基金深化资本服务；依托组织关系优势深化党建服务；并联动地方资源深化科技服务协作。
中国长安汽车集团的成立，不仅是国有资本布局优化的关键落子，更是新时代汽车强国建设的战略支点。胡迟表示，此番改革突破“双龙头”传统格局，构建一汽、东风、长安三足鼎立新生态，标志着我国汽车产业央企体系完成历史性重构。从军工血脉到新能源汽车先锋，长安的升格彰显国家对实体经济的深远谋划。当此全球汽车产业百年变局之际，以长安成立为契机构建“自主可控、开放共赢”的产业新生态，正是中国汽车工业崛起的写照。
请输入验证码