小微企业是县域经济的“毛细血管”,更是稳就业、促创新的生力军。自小微企业融资协调工作机制启动以来,国家金融监督管理总局石屏监管支局以破局之志、攻坚之策,联合县政府、监管部门、银行机构三方聚力,以“四战并举”的硬核举措,推动政策直达、服务下沉、资金滴灌,为小微企业纾困赋能注入“源头活水”。
谋篇布局敲响机制统筹“前奏曲”
一是构建常态化沟通机制。支局建立沟通汇报机制,适时向县政府领导汇报小微企业融资协调工作机制的工作推进情况,按周将工作成效向政府办进行反馈,并就下一步开展小微企业融资协调工作提出意见建议,累计提交专项建议8条,获政府主要领导批示肯定3次。二是创新协同联动模式。构建政府、监管部门、银行机构多方联动模式,明确工作职责,协调召开小微企业融资协调机制工作会议3次通报工作进度,并推动建立县发改局牵头、市场监管局配合提供经营主体存量和增量清单,组织7家银行机构开展“清单化”对接服务,实现信息共享、责任共担。三是实施穿透式调研督导。支局领导带队组织人员走访企业37家,实地了解企业情况,先后组织辖内7家银行机构召开工作推进会议6次,了解银行机构细化“五项标准”、对接执行小微企业“两张清单”中可能出现的问题和困难,听取有关意见建议并现场协调解决“五项标准”落实、信贷流程优化等共性问题9项,对银行机构开展现场督导9次,打通政策落地“最后一公里”。
协同联动擂响立体宣传“进行曲”
一是打造融媒体宣传矩阵。支局梳理形成《写给小微企业的一封信》宣传册和《石屏县小微企业融资协调工作机制介绍》宣传视频,通过“魅力石屏”官方平台实现全域覆盖,触达经营主体1000余家,发挥政府部门公信力强的优势,多渠道广泛开展政策宣传,让惠企政策应知尽知、应享尽享,最大程度扩大小微企业融资协调机制的宣传范围。二是搭建面对面交流平台。推动地方政府组织召开“政银企面对面”座谈会,搭建沟通平台,由各银行机构现场针对企业的融资需求,讲解普惠金融产品的类型、贷款额度、利率等,为小微企业提供便捷、高效、贴心的普惠金融服务。三是开展行业化精准对接。指导银行机构汇集行业力量,联合工商联、青年企业家商会、烟草、豆制品等行业部门举办融资对接会4次和产品宣介会11场,开展普惠金融宣传,精准传导惠企政策,达成融资意向2600万元。
流程再造吹响速效攻坚“冲锋曲”
一是构建网格化服务体系。制定网格走访计划,构建“乡镇网格+银行机构+专班联络员”联动走访机制,将全县划分为9大金融服务网格,安排市场监督管理局和金融监管支局人员作为专班联络员统筹协调和对接,指定银行机构按网格对社区、乡镇进行“扫街式”走访,通过网格式走访走深访透社区、园区、乡镇,推动小微企业走访融资增量扩面。二是打造闭环式服务链条。建立“清单推送—银行反馈—发放贷款”的闭环高效服务机制,设定“3日响应、15日尽调、30日反馈”时效标准,要求银行机构对纳入推荐清单的企业上门服务,实现需求对接率100%,推动小微企业融资服务直达基层、快速便捷、利率适宜。三是搭建智慧化服务平台。以“融信服”平台为基础,搭建全县融资协调工作机制线上化平台,实现走访登记、融资申报、推荐审核、授信放款全线上化办理。开展“千企万户大走访”活动和“扩面提质”乡镇专项行动,以“进社区、进园区、进村镇”为有力抓手,实地摸排企业需求,累计摸排企业需求200余项,主动问需于企,深入宣传专项政策、专属产品,搭建小微企业融资需求精准对接“桥梁”。农行石屏县支行在“千企万户大走访”中,以“科技e贷”为石屏县帅虹豆制品有限公司注入100万元资金活水,成功上演了一场传统非遗与现代金融的“破圈”对话。
靶向发力奏响动能创新“交响曲”
一是探索“商会+金融”服务新模式。指导建设银行石屏支行与县工商联开展“普惠金融下乡助万企”活动,签署“普百业惠万企”合作备忘录,采取“工商联+商会+金融”模式,以乡镇商会为着力点,将金融活水精准滴灌到广大小微企业和个体工商户。截至目前已开展12次活动,为县域43家中小微企业、个体工商户及农户发放贷款1190万元。二是构建风险共担新机制。推动辖内银行机构与省农担公司合作,实现联合调查、风险双控和风险共担,因地制宜为特色农产品提供担保授信,针对小微企业融资问题开展“联合会诊”1次,解决1家小微企业的融资难题,在省农担公司的担保下,为石屏县兴兴生物产业有限公司成功发放贷款200万元,解决了资金周转困难。协调机制启动以来,辖内银行机构与省农担公司已合作担保贷款5笔,授信900万元。指导辖内石屏农商行通过“股东+自然人担保”模式,为云南泉萍农资有限公司成功授信400万元,解决了企业春耕备耕中资金短缺问题。三是建立督导考核新体系。充分发挥监管“指挥棒”作用,实施“日监测、周通报、月总结”动态管理机制,每日密切跟进工作进度,每周对银行机构走访企业数量、授信率、获贷率等关键指标进行考核通报,每月深入总结分析工作推进过程中遇到的难点与堵点,系统梳理成功典型案例,为银行机构提供具有实操性的指导建议,助力其精准施策,进一步加大金融供给。针对工作进展缓慢的2家银行机构开展专项督导、约谈,督促其充分发挥自身优势,全面优化办贷流程,大幅度提高对接融资效率,推动整体服务效率实现40%的显著提升,在计划周期内顺利完成走访任务数达20%的要求。
通过构建“机制建设-政策宣导-服务优化-创新驱动”的全链条服务体系,石屏金融监管支局有效破解了小微企业融资“信息不对称、服务不精准、风险难把控”等痛点问题,为县域经济高质量发展注入了强劲金融动能。截至5月5日,石屏县共走访小微企业和个体工商户13,199户,走访覆盖率44.54%,居全州第二位;申报清单企业数量1,313户,推荐清单企业数量1,294户,推荐清单内获得授信企业户数980户,累计授信金额4.76亿元,授信率75.73%,居全州第二位;推荐清单内获得贷款企业户数926户,累计贷款金额3.44亿元,获贷率71.56%,居全州第四位。(孔艳梅 刘佳文)
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