近年来，湖南省衡山县东湖镇立足东湖实际，创设“五化并举”工作范式，坚持创新体制激活力、创新机制增效率，推动人防、物防、技防同步发展，奋力筑牢森林防火“铁壁铜墙”。
坚持党建引领，做到森林防火“网格化”。东湖镇坚持以党建为引领，按照“定格、定人、定责、定图”的要求，全镇共划定镇级防火网格1个，村级网格13个，基本网格118个。镇党政主要负责人担任镇总林长，班子成员按照联点安排划片压实领导责任。13个村（社区）党总支书记均担任村级林长，并明确一名支委专责落实村（社区）森林防火任务，会同专职护林员组织常态化巡山护林、防火宣传等。各村民小组依托网格员（兼职护林员）在网格内进行风险排查、火险上报，确保路口有人管、山头有人看。东湖镇通过层层签订防火责任状，落实网格管理责任，打通村、组森林防火的“最后一米”，切实做到“火有人防、事有人管、责有人担”，保障森林安全。
坚持多方动员，做到防火力量“多元化”。东湖镇非常注重利用社会防火资源，调动群众防火积极性。一是组建森林防火志愿者队伍，通过专业培训，提高他们的森林防火意识和技能水平，为森林防火工作增添力量。二是与企业合作，共同开展森林防火工作。动员企业提供资金、技术、物资等方面的支持。建立企业森林防火责任制度，要求企业在生产经营过程中加强对森林火灾的防范，鼓励企业成立业余消防队。三是提高村（社区）居民森林防火的参与度和积极性，营造良好的森林防火氛围。对在森林防火工作中表现突出的村（居）民进行表彰和奖励，激发村（居）民的参与热情。
坚持方式创新，做到宣传动员“常态化”。东湖镇坚持创新方式开展森林防火宣传工作。一是多渠道宣传。充分利用宣传车、“村村响”、微信群等进行森林防火宣传。制作生动形象的宣传视频、海报等，在清明节、中元节等关键时间节点进行宣传。将森林防火融入村规民约，利用岳北山歌、影子戏等本土特色宣传载体，精心创作森林防火作品，用喜闻乐见方式增强群众防火意识。二是针对性教育。将森林防火知识纳入学校教育内容，通过主题班会、专题讲座等形式，向学生传授森林防火知识，让学生成为家庭中的森林防火宣传员。针对在林区周边从事生产活动的村民、野外作业人员以及林区内的游客等重点人群，进行专门的森林防火宣传，增强他们的自律意识和守法观念。
坚持平急结合，做到应急处置“高效化”。东湖镇依托应急救援队和森林防火网格，依山就势构建森林防火平急转换机制，建设了一支具有“平时治理，急时应急”强大战力的森林防火队伍。未发生突发情况时，镇应急救援队下沉各森林防火网格开展专业技能培训，增强“一长四员”及网格员对油锯、割灌机、风力灭火机、消防水车、高压水泵等装备的使用熟练程度；发生森林火情时，通过“吹哨—应哨—报到—征调”调度机制，火险网格“吹哨”、附近网格“应哨”、应急队伍报到、志愿队伍征调，短时间内即可组织出一支有一定专业素养和战斗能力的应急处置队伍，有效应对突发险情、避免火势扩大。
坚持科技赋能，做到火险预警“信息化”。东湖镇坚持利用信息化技术和高科技手段赋能火源管控工作，着力构建完善的森林火险预警响应体系。预先对全镇水源点、森林火险隐患点进行摸底，绘制森林防火数字地图，火险发生时能迅速定位发生位置及附近水源，进而高效处置。依托铁塔、信号基站等在密林中架设监控摄像头76个。预设指定航线，利用无人机定期进行巡逻，及时发现异常高温并回馈。通过建立“空中+地面”立体化森林火源管控监测系统，强化野外火源的监管工作，发现问题立即采取相应措施，彻底消除火灾隐患。通过对森林火灾历史数据进行大数据分析，总结火灾发生的规律和特点，制定有效的预防和应对措施。
通过实施创新机制，东湖镇的森林火情发生率显著降低，近十年来无一例重大森林火灾。2024年8月，东湖镇应急救援队因出色的救援成绩获衡阳市南岳区人民政府致信感谢。（厉欣 林文）
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