中国工业报记者 孟凡君
2024年，内蒙古全区7条重点产业链产值突破7000亿元，一大批优质农产品实现“蒙品出塞”，全国人民餐桌上有了越来越多来自大草原的绿色食品，全方位叫响了“生态内蒙古，绿色好味道”。全国两会上，全国人大代表、三胖蛋（内蒙古）食品科技有限公司董事长徐建兴在《关于支持内蒙古打造农畜产品品牌强区的建议》中介绍，内蒙古全面落实关于建成特色农畜产品生产加工输出基地的指示要求，加快发展现代农牧业，通过规模化生产、组织化经营、智慧化服务、标准化加工，推动产业化发展，实现高产高效。近年来，内蒙古涌现出了天赋河套、锡林郭勒羊、科尔沁牛、乌兰察布马铃薯、兴安盟大米、敖汉小米等区域公用品牌，伊利、蒙牛、三胖蛋等“蒙”字标企业家喻户晓，目前已创建10个国家级、32个自治区级特色农产品优势区，19个区域公用品牌入选“中国农业品牌目录”，8个区域公用品牌入选农业品牌精品培育计划，848个优质特色农畜产品被列入“全国名特优新目录”、位居全国第一。
内蒙古有绿色干净的生态环境，有得天独厚的农牧业资源，还有特色鲜明的北疆文化，是名副其实的“粮仓”“肉库”“奶罐”“绒都”，有着“奶都”“羊城”“薯都”“葵乡”等美誉。截至2024年6月，内蒙古农畜产品品牌“蒙”字标认证企业增至256家、年均增长率15%左右，覆盖产品品类扩展至15类，品牌溢价率提升至18%～23%。徐建兴认为，内蒙古品牌建设步伐不断加快，但品牌整体发展过程中还存在以下问题：一是品牌建设的科技支撑还不足。内蒙古农牧业资源富集，农畜产品量大质优，但加工企业生产主要集中在初级、中级阶段，精深加工能力不强，科技投入不足。2024年，全区农牧业科技研发经费占GDP比重为0.75%，虽然较2023年有所提升，但仍与全国平均水平1.3%有较大差距，科技成果转化率仅为28%。全区智慧农业技术覆盖率虽然提升至35%、智能装备普及率增至18%，但还不及山东、江苏等农业强省的一半。“这就导致品牌小众化，且主要集中在初级产品上，品牌竞争力弱，持续带动地方产业发展、百姓增收的能力不强。”徐建兴说。
二是品牌体现的生态价值还不强。农畜产品价值高低，绿色有机是重要标准，生产环境是决定因素。内蒙古自然原生态环境优越，有大草原、大河流、大湖泊、大平原、大沙漠、大森林、大山脉，比较优势十分明显，但品牌生态价值体现转化还不充分。全区草原面积稳定在8,800万公顷，但绿色有机农产品认证面积仅占耕地总面积的9.5%，相比较全国11.8%的平均水平还有较大提升空间。2024年，全区绿色食品销售额为145亿元，仅占全国市场份额的3.8%，本地消费者对有机产品的认知度提升至50%，仍低于全国平均水平12个百分点。根据消费者信任度调查显示，仅58%的受访者认为内蒙古产品“可追溯可信”，市场认可度还不够高，导致一些好品牌、大品牌的产品市场溢价空间收窄、附加值低，没有真正实现物有所值。
三是品牌融入的文化内涵还不够。品牌强不强，文化赋能至关重要。像“狗不理”“全聚德”等一些老字号品牌，之所以品牌价值高、经久不衰，是因为这些品牌承载了丰富的文化内涵。虽然内蒙古“蒙”字标产品中，融入北疆文化元素的比例提升至22%，但文化附加值贡献率仅为12%。消费者对内蒙古农畜产品文化内涵的认知度为38%，与新疆“天山牧语”等竞品52%的水平还有不小差距，在长三角、珠三角等重点市场的占有率不足4%，品牌故事吸引力、市场渗透力不强，知名度高的品牌还不多。
徐建兴结合近年来代表履职，通过实地调查研究、外出考察学习和自身工作实践，认为要提高内蒙古农畜产品品牌发展水平，还需要国家层面给予更多支持：一是在品牌科技投入上加大支持力度。内蒙古作为国家重要农畜产品生产基地，在发展农牧业新质生产力上具有广阔空间。建议国家在关键核心技术攻关布局、重大农牧业科研平台建设、农业品牌精品培育等方面给予优先考虑和照顾，进一步加大人才、项目、资金支持力度。同时，充分考虑内蒙古农机装备制造的良好基础和传统优势，全力支持发展智慧农牧业，在物联网、大数据、人工智能等方面给予资金、项目和技术支持，不断提高“蒙”字标产品的标准化、规范化、产业化发展水平。
二是在发展生态绿色化品牌上加大支持力度。内蒙古生态资源类型多样，打造“绿色+有机”特色品牌优势明显。建议国家加强对内蒙古发展生态循环农业的政策支持，在“农业+光伏”、盐碱地发展设施农业等新模式上给予项目倾斜，持续加大农畜产品绿色认证和有机认证力度，加快推动农畜产品生态价值转化利用，进一步提升内蒙古农畜产品的知名度和美誉度。
三是在擦亮“北疆农牧业品牌”上加大支持力度。内蒙古是农耕文化、草原文化、黄河文化、移民文化和红色文化的汇聚地，很多农畜产品都有特色鲜明的文化内涵和品牌故事。建议国家设立农畜产品品牌建设专项资金，在品牌培育、宣传推广、包装设计创新等方面给予更多指导和帮助，加快推动北疆特色文化深度融入品牌建设，提升优质农畜产品的文化辨识度和品牌附加值，畅通品牌输出渠道，拓宽品牌运营市场，扩大品牌宣传效应，让更多来自大草原的“好味道”走向全国。
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