中国工业报记者 孟凡君
当前，全球汽车产业正加速新能源转型，我国通过抢抓电动智能化发展机遇，抢换新赛道、集聚新动能，新能源汽车完成从政策驱动到用户驱动的切换。在全国两会上，全国人大代表，上汽通用五菱汽车股份有限公司党委书记、副总经理姚佐平认为，科技创新是中国新能源汽车产业高质量发展的动力之源。上汽通用五菱始终坚持高质量发展理念，牢牢把握“因地制宜发展新质生产力”的重要思想，结合地方实际，开创性地探索出符合区域经济特色的新型产业升级路径。上汽通用五菱持续推进新型工业化转型，构建新质生产力，并取得显著成效。一是建设广西新能源汽车实验室，加快科技自立自强。二是围绕用户场景，以架构开发完善产品布局。三是加速产业集群化发展，构建全链协同生态圈。四是加速全球化进程，持续推进向海图强。
“以铝代铜”降本减重、“以竹代塑”低碳赋能
当前，我国新能源汽车产业已进入转型关键期，汽车材料的选择与应用直接关系到节能减排、环境保护和可持续发展目标的实现。然而，铝材、竹材等轻量化低碳材料在整车中应用比例仍很低，其中铝材约20%、竹材仍在小规模试验应用阶段。姚佐平围绕以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，提出了《关于发挥广西资源及区位优势，助力汽车产业电智化转型的建议》。他介绍，2024年我国新能源汽车销量达1135万辆，同比增长49%，渗透率达43.8%。姚佐平表示，通过电动智能化转型进一步带动产业链升级，成为培育新质生产力的重要引擎。
广西在铝、竹等轻量化、低碳材料以及新能源汽车布局、东盟外贸等方面，具备独特的资源禀赋、产业基础和区位优势。其中，广西铝土矿储量全国第二、产量占全国三分之一，在“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精深加工”已有初步布局，具备“以铝代铜”的产业优势；同时，广西竹林面积超1000万亩，竹材年产量居全国前列，可推动“以竹代塑”在汽车内饰、包装等领域的应用；此外，广西毗邻东盟市场，RCEP政策红利及区位优势显著，新能源汽车出口潜力巨大。
姚佐平分析，充分发挥广西资源和区位优势，通过“以铝代铜”降本减重、“以竹代塑”低碳赋能，对推进我国汽车产业电智化转型，构建面向东盟的汽车产业核心竞争力具有重要意义。一是满足汽车工业轻量化需求，推动能效提升；二是铝合金汽车零部件能有效提升铝制品深加工价值；三是推进汽车零部件材料低碳转型，是破解产业资源瓶颈、推进绿色发展的关键；四是依托广西区位优势和产业基础拓展东盟市场，对加快新能源汽车向海图强具有重要意义。姚佐平建议：一是打造“铝-竹”双链协同研发平台，加快技术创新；二是基于规模优势建设广西泛铝件先进制造基地，辐射西南地区及东盟基地，提升铝制品深加工附加值；三是强化政策引导、整合链条资源，完善配套体系；四是推动中国-东盟新能源汽车标准互认互通。
微小型新能源汽车要构建更精细化的政策调节体系
当前，我国新能源汽车产业迎来历史性突破，2024年新能源汽车年产量突破1300万辆。围绕大力提振消费，加大扩围实施“两新”政策，姚佐平提出《关于进一步支持微小型新能源汽车发展的建议》。他分析，在产业蓬勃发展的背后，需认识到三个战略维度的平衡要求：其一，新能源汽车相关扶持政策到期后，需要持续保持市场增长动能；其二，要实现2030年单位GDP二氧化碳排放下降65%的降碳目标；其三，要兼顾广大人民最基本的绿色出行需求。“这三个维度共同指向政策工具需要更精准的靶向调节。”姚佐平表示。
而随着产业升级，当前新能源汽车市场已显现三个结构性挑战：一是高端车型享受同等政策优惠但边际拉动效应递减；二是县乡新能源渗透率（28%）显著低于城市（45%）；三是微小型车占比从2020年35%降至2024年19%，战略潜能未得到有效释放。姚佐平认为，我国通过结合微小型新能源汽车等不同产品特性，并充分考虑城市、农村等不同区域的市场条件，构建更精细化的政策调节体系，对保障绿色出行需求及汽车产业持续高质量发展具有重要意义。一是微小型新能源汽车是“汽车下乡”的核心抓手，能有效释放农村市场活力，扩大内需增量；二是微小型新能源汽车是“双碳”达成的高效抓手；三是微小型新能源汽车是保障基本民生出行的普惠载体。为均衡区域市场发展不平衡、支撑双碳目标达成并最大程度满足人民绿色出行需求，姚佐平建议：一是优化购置税减免政策导向，支持微小型新能源汽车持续开展技术创新；二是持续完善农村新能源汽车用车生态；三是持续完善新能源汽车保险及以旧换新等政策。
需要AI在智能驾驶、智慧座舱等环节构建数字底座
随着AI技术与新能源车的不断融合，我国汽车产业迎来了突破式的发展。姚佐平表示，汽车产业作为体量最大、产业链最长、调配资源最广泛、可靠一致性要求最高、百年变局最剧烈的民用产业，既迫切需要人工智能引领产业革新，也能为AI应用部署提供最多元的连续使用场景。当前，我国汽车产业正处于“AI+汽车”的电智化转型关键期，《新能源汽车产业发展规划》指出要将汽车打造为移动智能终端和数字空间，这需要AI在智能驾驶、智慧座舱等环节构建数字底座。因此，加快科技创新、推进科技自立自强，成为推动汽车产业转型升级、构建新质生产力的关键驱动力。
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