中国工业报记者 孟凡君
春运关系着亿万家庭新春团圆、平安出行、顺利出行，是民之所望、心之所向。1月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年春运形势和工作安排情况。国家发展改革委副主任李春临表示，春运关系着经济社会发展和人民群众切身利益，国家发展改革委联合相关部门和单位及早研究谋划，综合采取多项措施，尽最大努力满足群众出行需要，增加运力、引导出行、保障畅通和优化服务。
“2025年第一次将除夕列入法定假期，春节前后客流集中度较高，全国铁路发送旅客有望突破5.1亿人次，日均1275万人次，同比2024年春运增长5.5%。”李春临说。国家发展改革委将会同有关方面加强煤电油气等要素综合协调，加强重要线路、重要枢纽综合能源、新能源汽车充电服务保障，通信管理部门将做好通信设施防范恶劣天气及应急抢修工作，加强信息共享和服务衔接。
春运高峰期间能源电力保障更为关键
现代交通运输体系高度依赖能源电力保障。特别是春运高峰期间，各种运输工具持续满负荷运转，能源电力保障更为关键，而且春运恰值冬季，在低温雨雪天气下，一旦能源电力保障出了问题，交通运输正常运转将受到很大的影响，由此也会衍生一些问题。中国气象局应急减灾与公共服务司司长王亚伟提醒，要密切关注西部、东北等地阶段性低温雨雪天气导致的供暖用能需求增加，以及输电线路和电力设施覆冰风险。应急管理部安全协调司司长汪崇鲜表示，应急管理部强化物资队伍准备与培训演练，提前配置了一批重型除雪除冰装备，狠抓大跨度建构筑物等重点领域隐患排查整治，进一步提升了电力、高铁的融雪除冰能力。
公安部交通管理局局长王强介绍，春运期间，特别是集中出行的高峰时段，公安交警将充分依托各类媒体媒介以及双微平台、地图导航、12123“云哨”提醒等一些新手段新应用，及时发布路况资讯、交通指引、安全提示等信息，严禁不合格的车辆参加春运。国铁集团客运部负责人朱文忠表示，国铁集团科学利用通道能力，优化调整装车结构，优先保障发电供暖用煤运输需求，全力保障节日生活物资、粮食农副、春耕化肥等重点物资运输，有效助力降低全社会物流成本，为国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要提供支撑。
李春临告诉记者，国家发展改革委一直以来高度重视能源保供工作，会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位做好迎峰度冬能源保供，在保障能源生产供应、提升顶峰保供能力、民生用能供应保障、低温雨雪天气防范应对等方面已经开展了一系列工作，做了充足准备。截至目前，全国煤炭产量、铁路煤炭运输量均保持在较高水平，全国统调电厂存煤平均可用天数达到27天。“考虑到煤电是电力保供的兜底电源，东北三省电厂的存煤水平达到31天，天然气储气处于高位，足够保障冬季天然气需求。”李春临表示。
具体到交通运输领域，国家发展改革委将会同相关部门强化突发情况下重要线路、重要枢纽场站综合能源保障，重点做好铁路特别是高铁、以及高速公路沿线供电保障，加强沿线重要的设备及线路巡检，及时开展融冰除雪工作。比如，一到冬季下冻雨，两湖一江地区经常发生接触网覆冰情况，影响高速铁路运行，因此一定要确保交通运输电力可靠供应。同时，加强对高速公路服务区充电设施的运维保障，合理布设移动充电设备，科学安排应急充电设施设备，努力满足高峰时段充电需要。
统筹推进充电基础设施发展
中国工业报记者注意到，近年来，我国新能源汽车快速发展，有不少朋友选择新能源汽车自驾出行，非常关心关注有关新能源汽车充电服务保障情况。李春临特别提到，针对保障新能源汽车充电的问题，2025年以来国家发展改革委和国家能源局会同相关方面统筹推进充电基础设施发展，充电基础设施体系规模持续扩大、网络加快完善。仅就高速公路来讲，截至2024年11月末全国已经有超过5800个高速公路服务区安装了充电桩，覆盖率已经达到97%。“后续国家发展改革委将加快推进公路沿线、老旧小区、农村地区等区域充电设施建设，持续提升运营服务水平，以此更好地满足人民群众出行充电需求。”李春临强调。
交通运输部运输服务司负责人高博表示，充电排队是新能源汽车快速发展带来的阶段性挑战。交通运输部门一方面指导各地加快公路沿线充电基础设施建设，一方面建立重大节假日高速公路充电繁忙服务区调度保障机制，最大限度满足新能源汽车充电需求。截至2024年11月底，全国高速公路服务区（含停车区）累计已经建成充电桩3.31万个、充电停车位4.93万个，较2023年底分别增加1.21万个、1.66万个，已建设充电设施的高速公路服务区占比从2023年底的85%提升到了97%，可以说除少数高海拔服务区外，基本实现了全覆盖。
事实上，针对琼州海峡新能源汽车过海问题，交通运输部采取了“专班专船”运输模式，新投入了2艘新能源专用运输船，高峰期每天可保障3500辆新能源汽车过海。高博表示，交通运输部正在会同相关方面全力以赴，持续优化提升各项充电服务，更好保障人民群众便捷绿色出行。同时，呼吁广大车主在出行前尽量做好车辆电量规划，高峰时期尽量错峰充电、少量补电，提升整体充电效率。交通运输部在做好公路沿线充电服务保障方面，具体做了四方面准备工作：第一，加快快充、大功率设施应用。全国高速公路服务区广泛应用120千瓦及以上的快充设施，浙江、江苏、广东等省份还建设了600-800千瓦的超充电站，尽量满足短时快充的需求。
第二，合理布设移动式应急充电设备。根据充电繁忙服务区分布情况，相应地增设移动充电设备，提供灵活充电服务。四川、湖南、新疆等省份将移动充电机器人引入到高速公路服务区，实现了从“人找桩”到“桩找人”的转变。第三，统筹做好充电资源调配。加强与城市侧充电资源的共享共用，将繁忙服务区排队充电车辆及时引导到高速公路出入口充电区域和周边空闲服务区，缓解充电排队压力。第四，共享充电设施状态信息。出行时可以通过高速公路可变情报板、导航App、“e路畅通”小程序等，提前了解充电设施设备的使用状况，合理选择充电地点，做好行程规划。
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