中国工业报记者 曹雅丽
当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革深度演化的过程中，新质生产力正显示出强大的生命力，必将对新型工业化产生巨大的推动作用。2024年是加快发展新质生产力、深入推进新型工业化的重要年份。2025年，是实现“十四五”规划目标任务收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。近日召开的中央经济工作会议提出，“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。”“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”。为深入推进新型工业化，加快发展新质生产力，推动经济高质量发展，由中国工业报社主办，中国工业经济联合会、中国企业联合会、中国机械工业联合会、中国能源研究会、中国工业合作协会等支持，中工融媒（北京）科技有限公司、陕西丝路光影文化传媒有限公司等承办的第十七届中国工业论坛，于2024年12月28日在北京全国人大会议中心盛大启幕，本届论坛以“科技引领工业向‘新’”为主题，同期发布《2024新质生产力趋势与实践研报》及2024寻找新质生产力领跑者案例，还重磅发布2024新质生产力“五大发现”和2025新质生产力“五大趋势”。
本届论坛围绕新质生产力热点议题，展开丰富多彩、实战有用、价值满满的各项内容，包括主旨演讲、尖峰对话、议题研讨及经验交流等。论坛邀请了来自工业和信息化领域的主管领导、行业机构、专家学者、企业领袖等各界人士，观大势、话产业、论创新、探路径，共同寻找“科技引领工业向‘新’”的力量，围绕加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新，为中国工业高质量发展注入新动能。
领导致辞：2024“新”潮澎湃 2025未来已来
回顾即将走过的2024年，中国经济顶风破浪，稳中有进，持续向 好态势不断巩固，沿着高质量发展航道前行的步伐更加坚实。
回顾即将走过的2024年，中国经济顶风破浪，稳中有进，持续向好态势不断巩固，沿着高质量发展航道前行的步伐更加坚实。
全年经济运行“前高、中低、后扬”——一季度开局良好，二、三季度下行压力加大，9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。
洞察时与势，统筹稳与进。更多亮点，印证令人鼓舞的发展成绩：
科技创新取得重要进展，传统产业智能化改造和数字化转型持续推进，绿色低碳转型步伐加快。
在看到成绩的同时，也要关注问题的存在。中央经济工作会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。
长路有险夷。2025年，着眼严峻复杂的内外部环境，摆在我们面前的改革发展任务绝不轻松。越是风高浪急，越需要科学思想领航。领导致辞环节，来自工信部、国务院国资委、中国机械工业联合会等相关领导围绕“如何深入推进新型工业化，推动我国产业从中低端迈向中高端，建设制造强国、如何彻底摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，打造新优势，增强新动能？”等问题给出建议。
新时代新征程，必须把发展新质生产力摆在突出重要位置，推进质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，为推进新型工业化注入更为强劲的动力。
主题演讲：工业向“新” 制造图强“
守正创新、先立后破”——把握好“守正”与“创新”、“立”与 “破”的内在逻辑，关键要做好新旧发展动能平稳接续转换。
中央经济工作会议提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动，培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。
“守正创新、先立后破”——把握好“守正”与“创新”、“立”与“破”的内在逻辑，关键要做好新旧发展动能平稳接续转换。论坛上，中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中，中国工程院院士、中国机械工业集团有限公司党委常委、副总经理陈学东围绕大力加强科技创新，推进产业创新变革、涵养颠覆性技术培育环境发展新质生产力等话题作主题演讲。
大道至简，实干为要。作为制造业企业代表，沈鼓集团董事长戴继双、海尔卡奥斯物联科技股份有限公司董事长兼总经理陈录城结合企业实践，作《打造重大技术创新策源地》《海尔卡奥斯新生态的繁衍与实践》主题演讲，详实阐述企业在科技创新方面的做法与成就。
中央经济工作会议9项重点任务中，“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”，进一步彰显“稳”与“进”相辅相成、相互促进的辩证统一关系。如何理解、践行这一辩证关系？论坛上，企业代表各抒己见。
尖锋对话：新质生产力的破题与解题之道
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的 核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快 实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠 覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。
传统发展方式的不可持续决定了我 国必须转换发展理念和发展方式，以实 现经济社会协调、可持续和绿色低碳发 展。发展新质生产力，其目的是实现经 济社会的高质量发展，践行“创新、协 调、绿色、开放、共享”的新发展理念。
科技创新能够催生新产业、新模式、 新动能，是发展新质生产力的核心要素。 必须加强科技创新特别是原创性、颠覆 性科技创新，加快实现高水平科技自立 自强，打好关键核心技术攻坚战，使原 创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现， 培育发展新质生产力的新动能。
论坛上，在以“新质生产力的破题 与解题之道”为主题的尖峰对话环节， 与会嘉宾围绕“如何理解新质生产力的 “新”与“质”？以“新质”开新局，如 何破题？新质生产力与实体经济、科技 创新、产业升级有哪些关联？未来将如 何体现？等问题进行主题演讲、互动交流。
圆桌论坛一：“新”绿时代的转型
今年以来，我国保持战略定力，把绿色发展理念贯穿于经济发展全过程各方面，推动传统行业节能降碳改造、清洁能源快速发展、废 弃物资源循环利用，以发展“含绿量”提升增长“含金量”。
绿色发展代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域。当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，其中一个重要方面就是在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。
今年以来，我国保持战略定力，把绿色发展理念贯穿于经济发展全过程各方面，推动传统行业节能降碳改造、清洁能源快速发展、废弃物资源循环利用，以发展“含绿量”提升增长“含金量”。
论坛上，在以“‘新’绿时代的转型”为主题的圆桌会议上，与会嘉宾结合自身工作实际，畅谈对新质生产力本身就是绿色生产力的理解，就“如何以发展‘含绿量’提升增长‘含金量’、建设绿色发展机制方面，哪些关键点有待突破？”等问题进行主题演讲、分析交流。
圆桌论坛二：“新”动时代的引擎
2024年7月，工信部等五部门发布《关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》，确定了20个城市（联合体） 为首批“车路云一体化”应用试点城市，标志着“车路云一体化”进入规模化落地发展的新阶段。当前，各试点城市正积极部署“车路云 一体化”系统建设，在技术路线、标准规范、政策法规等各方面得到广泛支持。
智能网联汽车与交通、通信、能源、算力等领域加速融合，其实质是“车路云一体化”技术路线。近年来，“车路云一体化”的技术路径在业内逐渐达成共识，“车路云一体化”技术路径逐步成为发展智能网联汽车的“中国方案”。
2024年7月，工信部等五部门发布《关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》，确定了20个城市（联合体）为首批“车路云一体化”应用试点城市，标志着“车路云一体化”进入规模化落地发展的新阶段。当前，各试点城市正积极部署“车路云一体化”系统建设，在技术路线、标准规范、政策法规等各方面得到广泛支持。
论坛上，在“‘新’动时代的引擎”为主题的圆桌环节，与会嘉宾围绕“‘车路云一体化’商业化难点在哪里？如何完善产业生态？如何理解未来单车智能和‘中国方案’的关系？‘车路云一体化’未来路向何方？”等问题展开深入交流与探讨，共话“车路云一体化”的“中国方案”。
圆桌论坛三：“新”智时代的想象
智能制造依托于先进的信息技术、自动化技术以及人工智能等前沿科技，实现了生产过程的智能化、高效化与精准化。大力发展智能 制造，是推动产业升级、赢得全球竞争优势、实现经济高质量发展的必由之路。
当前，以人工智能为代表的新一代信息技术正与制造业深度融合，加快推进制造业智能化转型升级，已成为发展新质生产力、实现制造业高质量发展的重要途径。
智能制造依托于先进的信息技术、自动化技术以及人工智能等前沿科技，实现了生产过程的智能化、高效化与精准化。大力发展智能制造，是推动产业升级、赢得全球竞争优势、实现经济高质量发展的必由之路。
论坛上，在以“‘新’智时代的想象”为主题的圆桌会议环节，与会嘉宾结合自身实践，探讨人工智能如何赋能新型工业化、探寻推动人工智能的产业化落地和生态化发展路径、如何应对挑战等问题，分析从传统制造向智能制造转型过程中，企业需要哪些创新与变革。
重磅发布：领跑者案例探访 实践研报
本次调研活动得到了当地工信部门、园区及有关企业的积极响应和全力配合。在调研活动中，我们还清楚地看到，广大工业和信息化 企业“以发展新质生产力积极推动新型工业化”的生动实践。
从新质生产力被提出以来，全国各省市区政府相继出台实质性推动举 措，国民经济支柱产业智能化、数字 化升级改造加速，一大批战略新兴产 业和未来产业企业奋勇向“新”，一 系列布局前沿、引领未来科技的研发 项目被倾力培育……
而如何践行新质生产力要求，推 动中国经济向“新”而行，则需要媒 体贯彻党中央精神、守好舆论阵地， 发挥全面研究、深入探访和创新实践 的力量。
乘势而上、聚势同行。中国工业报社、《中国机械》杂志社双方联合， 从2024年3月起，正式发起“2024寻 找新质生产力领跑者案例”行动与倡 议。在中国工业报社党委带领下，我社用了近9个月时间，深入北京、重 庆、江苏、青岛、河北、内蒙古、福 建等中国重要经济省份考察、探访及 调研企业超过160家，包括沈鼓集团、 济南二机床集团、龙轴集团、海尔集 团、华为集团、长安汽车等。
本次调研活动得到了当地工信部门、园区及有关企业的积极响应和全 力配合。在调研活动中，我们还清楚地看到，广大工业和信息化企业“以 发展新质生产力积极推动新型工业 化”的生动实践： 科技创新沿着数字化、智能化、 绿色化和融合化方向，持续推进产业 创新；推动包括各类高新技术装备在 内的劳动资料迭代升级，推进产业升级和结构优化；以培育壮大战略性新 兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形态，不断开辟生产活动的新领域新赛道，夯实发展新质生产力的物质基础，形成现代化产业体 系；推进产业组织和产业形态变革调整，推动更高水平的生产力要素协同 匹配，推动生产组织方式向平台化、 网络化和生态化转型，加速全产业链 供应链的价值协同和价值共创。
论坛上， 首部调研报告 —— 《2024新质生产力趋势与实践研报》 发布。本研报共分为六个章节，分别 是：大势关注篇、区域观察篇、标杆 行业篇、企业案例篇、数据发布篇、 权威观点篇。希望通过中国工业报社 的报道和传播，为中国发展新质生产 力，推进新型工业化，助力经济高质量发展贡献力量。
在中国工业论坛主论坛举办期间， 丰富多彩的各项平行论坛相继开展，包括：2024 中国制造品牌发展峰会暨中国 制造·消费者信赖品牌盛典年会、2024 工业互联网创新发展大会、2024首届新 型城镇化与工业小镇高质量发展论坛、 2024产融结合与投资论坛等。
中国工业报社成立于1980年，是 中国全面覆盖整个工业领域的综合性 融媒体平台，是中国工业和信息化领 域的权威中央媒体。中国工业论坛作 为探讨工业改革发展创新之路，推进 我国新型工业化进程的高层对话平 台，自2005年创立以来，已连续成功 举办十六届，成为中国工业领域标志 性高端年度盛会。
本届论坛以加快发展新质生产 力，全面构建现代化产业发展体系 为基本遵循，力争把论坛打造成为 推动传统产业转型升级发展，壮大 战略性新兴产业发展集群和前瞻布 局未来产业发展的有效对话机制平 台，以此助力推动我国工业经济高质量发展。
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