商务部数据显示,截至2024年12月13日零时,消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。其中,汽车以旧换新带动乘用车销售量超520万辆;家电以旧换新带动8大类产品销售量超4900万台;家装厨卫“焕新”带动相关产品销售超5100万件;电动自行车以旧换新带动新车销售近90万台。从3月国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》;到7月安排超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新;再到11月启动中国国际精品消费月活动……今年以来,一系列促消费举措加快落地。
消费品以旧换新主要包括汽车、家电、家居等3大类重点产品,国家发展改革委等部门持续推动各地用好1500亿元超长期特别国债资金,实实在在地支持消费者对更优质、更智能、更环保产品的需求,实际操作中家电最高可补20%、汽车最高可补2万元,家居方面,不少地方专门对适老化改造予以支持。从国家统计局数据看,消费品以旧换新政策效应加快释放。10月份,限额以上单位汽车类零售额同比增长3.7%,增速比9月份加快3.3个百分点,其中新能源汽车零售额快速增长;家用电器和音像器材类商品零售额增长39.2%,加快18.7个百分点,其中高能效等级和智能家电零售额保持两位数增长;文化办公用品类、家具类零售额分别增长18.0%和7.4%,增速分别加快8个和7个百分点;建筑及装潢材料类零售额降幅持续收窄。
“两新”政策从供需两端协同发力,支持企业通过“更新”增强产品迭代升级能力、更好满足消费需求。同时,也支持居民通过“焕新”增加消费、带动企业投资扩产,从而推动投资消费相互促进的良性循环。比如,数据显示,前10个月全国设备工器具购置投资同比增长16.1%,对投资增长的贡献率超过60%。
近日召开的中央经济工作会议在部署明年重点工作任务时提出,要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。其中,明确要加力扩围实施“两新”政策,更大力度支持“两重”项目。中国民生银行首席经济学家温彬预计,明年用于补贴“两新”的超长期特别国债规模和范围都将会扩大。
中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院首席经济学家连平认为,未来要以更大力度的财政补贴力度,推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新,拓展和提振国内电信、医疗、养老等服务消费,提振居民消费支出能力。
谈及“两新”政策下一步安排,国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超近期表示,一方面将开展加力支持“两新”政策效果评估,总结延续好的经验做法;另一方面将研究提出未来继续加大支持力度、扩大支持范围的政策举措,待履行相关程序后适时公开发布,持续以“两新”政策推动群众受益、企业获利、经济向好。
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