近年来,江西省上高县洋林村作为归侨少数民族聚居村之一,现有瑶、壮、傣、京、苗、侗、汉7个民族共110户416位村民,曾在民族融合、文化建设、宜居治理等多个方面均存在基础薄弱的问题。通过多年的尝试和探索,获得了一系列荣誉例如“全国民族团结进步创建示范单位”“国家森林乡村””全国文明村镇”等,总体实现了政治效应、经济效益、社会效益的有机统一,其发展可供类似乡村发展借鉴。
抓实“民族连心”根本,推进“组织三联”
洋林村坚持党建引领与服务提升相结合,潜移默化,凝心聚力,真情融合不同民族的归侨同胞。一是思想联心。将铸牢中华民族共同体意识与家庭教育、社会教育和优秀传统文化进行融合,采取“村民夜话”“长凳会”“赛歌会”等形式,组织村民集中观看《万里归途》等红色影片,定期开展宣讲活动,增强共同团结奋斗的意识。二是管理联责。选优配强村两委班子,发挥好班子成员带头作用,推选村中素质高、有威望的少数民族代表组建村民理事会,上下联动,共同发力,增强乡村自治活力。三是服务联动。推行镇卫生院定期坐诊制度,组织教师周末到洋林开展“假日课堂”等,让少数民族村共享优质医疗、教育资源,全村培养出大学生16名。比如,洋林侗族90后教师黄小文坚持义务为村里的“假日课堂”任教,帮助村里组建民族舞蹈队。
突出“民族富裕”重点,打造“产业三路”
为增加村民收入,洋林积极挖掘特色资源,因地制宜,持续优化产业结构,推动发展转型升级。一是打造精品果蔬产业之路。实行“企业+合作社+农户”的模式,引进农业科技温室大棚项目,大力发展蓝莓、桑葚、火龙果等特色产业,村民通过土地入股、企业务工等方式,挣得股金、租金和工资。二是打造特色民俗餐饮之路。鼓励支持少数民族群众进行餐饮创业,开发出了具有少数民族特色且具有文化内涵的七彩洋林糕、京族春卷、瑶族窑鸡等一批民俗特色美食,既打响了少数民族饮食品牌,又增加少数民族群众收入。三是打造休闲观光旅游之路。将传统农业从第一产业延伸到第三产业,成功申报全省产业融合项目,结合“文化+旅游”助推少数民族地区“双富”试点,以“特色风情和研学基地”切入点,采取“党建+民族文化+休闲农业+乡村旅游”的农旅结合产业链营销闭环,实现营业收入500余万元、就业200余人次。2023年,洋林村实现村集体增收9万余元,村民户均增收3000元,并呈现良好增长态势。
打造“民族传承”品牌,推动“文化三新”
始终坚持开发与保护并重原则,深入挖掘和培育民族特色文化。一是树立文明新风尚。积极开展“榜样洋林”好人推选活动,利用村文化墙广泛开展移风易俗、村规民约、家风家训等宣传教育,搜集星级文明户等线索20余条,共有6位道德模范上榜文化墙,“归侨少数民族村村医刘慧玲三十三载奔波,一颗真心只为乡邻”等感人事迹,让村民学有榜样、行有目标。二是展现文化新风采。以少数民族手工艺传承为主线,围绕少数民族语言、刺绣、美食等优秀民族传统文化,开展手工艺培训班、各种文体赛事、民族美食展示等民族文化活动,选送的参赛作品汉族山歌《七彩洋林》、摄影《蓝莓熟了》分获得全省第三届少数民族文化艺术节二等奖,射弩项目获全省少数民族传统体育运动会三等奖。三是挖掘民族新特色。2016年启动以“七彩洋林、风情侨乡”为主题的旅游开发,积极引入高校、商家、策划团队和社会媒体等力量进行策划,高标准建设村民俗文化展馆,收集陈列40年来民俗变迁照片和历史文化,精心编排少数民族“幸福山歌”“敬酒歌”等特色歌舞宣传党史知识、追忆红色印记、弘扬民族文化,为打造洋林文化品牌,推动乡村旅游发展打下了坚实基础。
实施“民族宜居”工程,突出“治理三策”
为改善少数民族同胞生产生活环境,洋林村把加强基础设施建设放在重要位置,大胆谋划、大胆实践。一是高标准规划。组织党员干部赴广西等地进行考察,学习和借鉴少数民族村寨建设先进经验,聘请浙江大学设计学院进行整村设计,以“七彩洋林、风情侨乡”为主题,先后启动产业融合示范点建设、新农村建设、特色乡村旅游等项目,将休闲农业、乡村旅游、传统教育、文化体验等融为一体。二是补齐设施短板。筹集各类扶持资金1300余万元完成村庄亮化、道路黑化,新建民族广场、归侨长廊等基础设施。推进“数字+”平安乡村建设,搭建“智慧乡村”指挥平合,利用智能化技术提升村民安全感、幸福感。自建村以来,洋林没有出现一起信访事件。三是健全长效制度。建立呵护制度,设立幸福食堂、红色影院、农家书屋等功能室,每季度给六十岁以上老人发放生活用品,每年举办洋林村老年人运动会等活动。结合“清洁家园”农村人居环境整治等行动,发放倡议书,并利用村村响广播进行宣传,组织开展村民环境卫生评比,推动环境卫生管理常态化。
经验和启示
洋林作为一个特定历史条件下从“零”到“有”的少数民族聚居村,长期以来能够保持稳定且快速的发展,是系统化、综合化治理的效果。洋林的发展探索,正是党建引领、民族团结、乡村振兴等一系列重要论述的生动实践。
乡村要振兴,关键在党,关键在人
火车跑得快,全靠车头带。少数民族聚居区实施振兴乡村战略,更需要信念坚定、政治过硬、勇于担当、德才兼备的优秀党员干部来带领群众脱贫致富。洋林这些年之所以能取得这样的成绩,其中很重要的一个原因就是坚持党建引领,选优配强了村党级当组织,同时,注重发挥集体力量,紧密团结各族群众,敢闯敢干,走出了一条富有洋林特色的少数民族村乡村振兴之路。
民族要团结,根本是推动交往交流交融
交往交流交融,是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。洋林村通过将铸牢中华民族共同体意识与家庭教育、社会教育和优秀传统文化相融合等方式,不断增强村民对中华民族、中华文化、中国特色社会主义的认同,进一步铸牢了中华民族共同体意识,营造了各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互帮助的良好氛围。
产业要振兴,前提是要因地制宜、错位发展
产业发展必须坚持因地制宜,发挥特色。“七彩洋林、风情侨乡”特色村庄就是立足洋林村当地的地形特点和资源禀赋,特别是根据多民族文化特色、林地多土地少等适宜发展民俗文化游的实际情况,科学确定了洋林乡村振兴的发展方向和路径,摆脱了千篇一律、同质化的竞争,真正走出了一条特色鲜明、后劲充足的产业发展之路。
幸福感要提升,重点是要多措并举、统筹推进
提升农民的幸福感,必须要把增加农民收入、增进民生福祉和壮大村集体经济作为出发点和落脚点,不断改善提升群众生活水平。同时,洋林的发展实践启示我们,优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源,在发展产业、群众增收的基础上,需要注重统筹抓好人居环境改善、公共文化服务、乡村治理创新等各项工作,才能让群众有更多的幸福感、获得感。
作者简介:罗姗娜,中共宜春市委党校法学教研室主任、副教授,本文系2024年宜春市党建研究课题成果【项目名称:党建引领乡村振兴,项目编号:Ycdj2024-37,项目负责人:罗姗娜】阶段性成果。
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