中国工业报记者 孟凡君
今后一个时期，我国钢材消费将呈现缓慢下降、徘徊下降趋势，钢铁供给强于需求的特征较为明显。12月7日，在2025中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上，上海钢联钢材首席分析师汪建华认为，我国钢铁行业面临全面风险管理转型迫在眉睫、节能降碳压力任重道远、结构性调整压力重重、过剩产能出清之路漫长共四大挑战，而机遇就在高质量发展、城镇化、先进制造业以及未来的远景目标。
汪建华建议，我国钢铁企业要“四舍五入”。“四舍”是指要坚决摒弃或者远离经营风险，要坚决降低污染排放，要坚决放弃无效的品种，要坚决不搞无效的产量，对于这“四舍”要断舍离。“五入”就是企业经营要有经营性思维，要建立韧性化体制，要培育新增长曲线，尤其是要有竞争性产品，非常重要的是要保持正的现金流。
我国钢铁首次面对真正意义上的减量发展
2024年，我国钢铁表观消费改革开放以来首次连续三年下降，下降趋势已经形成。汪建华认为，2024年，我国钢铁市场符合“承上启下”的观点，并且有以下几个主要特点：第一，安全与发展不期而择，前三季度中国经济实现4.8%的增长非常不容易。第二，钢铁价格周期再现，目前看钢价走出了最悲观的情景，也走出了2014年相似的表现。第三，市场供需差强人意，钢铁需求超预期下滑，但并不影响钢铁生产的积极性，供给相对的偏强。第四，企业“囚徒困境”的特征依然难改。第五，全球局势内卷外溢，随着外部的打压，息差的居高，国内资金以各种方式外流。
2024年，我国钢铁行业首次面对真正意义上的减量发展，大概率会在9亿吨以下。目前，我国钢铁行业仍存在一些问题，钢铁与上下游创新链割裂，与下游用户缺乏有效合作机制、联合研发、共同创新的体系不健全，特别是下游行业不掌握核心技术，应用反馈断链。钢铁行业工业软件产品对外依赖度高，对上游供应商的技术创新支持不够，研发强度与创新型强国之间差距较大，特别是基础研究投入比例更低。
中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维认为，我国钢铁行业面对下行压力，应对之策在于通过大规模设备更新和消费品以旧换新政策，拉动不锈钢、电工钢等品种消费。要坚持绿色低碳发展、智能制造两大发展主题，着重解决行业三大痛点，控产能扩张、促产业集中、保资源安全，尤其是自律控产能，持续推进我国钢铁产业国际化进程。“科技创新将决定我国钢铁的未来，依靠科技创新，实现更高效率、更低成本、更高附加值将是正确之道。”姜维强调。
绝不能忽视行业产能的市场化调控和法治化治理
当前，我国传统制造业面临许多焦点问题，既要加快行业的转型升级，又要培育和发展行业新质生产力。姜维认为，我国钢铁行业面对下行压力，应对之策在于通过大规模设备更新和消费品以旧换新政策，可拉动不锈钢、电工钢等品种的消费，预计将带动中高端钢材消费量年增长800万吨以上。要坚持绿色低碳发展、智能制造两大发展主题，着重解决行业三大痛点，控产能扩张、促产业集中、保资源安全，尤其是自律控产能。
国际化始终是我国钢铁从小到大变强的关键，要持续推进我国钢铁产业国际化进程，“三定三不要”将成为行业应对当前下行阶段的底线思维，即“以效定产”、“以销定产”、“以现定销”。中国有色金属工业协会会长、原中铝集团董事长葛红林认为，在这既要又要的过程中，绝不能忽视行业产能的市场化调控和法治化治理。除了在节能减排上下功夫之外，也要在行业供给侧结构性改革上下功夫。“对钢铁行业来讲，化解当前供大于需的难点问题，关键是严控实际产量，应以合规产能倒逼产量，将产量控制在产能之内。”葛红林表示。
姜维强调，科技进步是我国钢铁效率提高、由小变大到强的核心要素，要通过信息化、数字化、绿色化等方式有效支撑我国钢铁由小到大变强。随着工艺流程进步，高性能钢材的生产和应用比例显著提高，带动并支撑了下游用钢产业的发展和升级换代，部分产品已稳步进入国际第一梯队。目前，我国拥有了一批总体达到国际领先水平的冶金设计院、工程咨询公司和工程公司。同时，标准质量的进步明显，我国钢铁行业国际标准化贡献率位居全国各行业前列，发布标准约占我国牵头总量的9%左右，“十四五”以来年平均发布数量达到两位数。国际标准人才队伍不断走向国际舞台，获得ISO卓越贡献奖人数占全国总量的34%，年轻化是显著特征。
当前形势下对需求总量和结构的分析判断尤为重要
汪建华认为，2025年我国钢铁市场可以用“守望价值”来形容。宏观层面，全球经济仍然会保持相对低迷的增长，但是通胀可能会有回落，也有不确定性的因素扰动，主要是美国的关税政策。全球最大的主要经济体美国处于去库的阶段，库存相对不高，但是库销比不低，在美国在降息预期不确定的背景下，2025年经济大概率是制造业的弱补库、经济的弱复苏。全球领先指标低迷不振预示2025年经济仍然承压，无论根据全球的领先指标还是我国的领先指标，尤其是我国消费者的信心指数、收支、就业等情况，虽短期经济有所回升，但压力仍然不小。
实际上，下游行业需求变化深刻影响着钢铁行业运行，当前形势下对需求总量和结构的分析判断尤为重要。房地产方面，拖累我国经济的房地产仍然可能成为制约2025年经济增长以及钢铁需求的重要领域，预计房地产用钢大概率仍然会有2000万吨左右的降幅。制造业用钢消费方面，机械可能有3%的增长，汽车有1.5%的增长，造船6.4%的增长，家电2.8%的增长，以及能源5.5%增长。
进出口方面，受到国外一系列反倾销的影响、美国关税政策的变化、国内外价差的缩小以及海外能力的增加，大概率会对我国出口有拖累，出口大概率将会小幅回落。原材料方面，预计2025年铁矿石均价进一步回落至95美元/吨或以下，焦煤、焦炭均价回落10%或以上。钢材方面，根据钢材成本矩阵推估表，螺纹和热轧价格大概区间分别在2800-3600元/吨以及3000-3800元/吨。值得注意的是，流动性会对钢价构成比较大的影响，流动性改善提振物价、助力钢价，而且股市反弹有利于提振钢价。
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