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河南博望:“1+5+N”协商议事机制提升治理效能

来源:中国工业新闻网 发表时间:2024-12-06 12:49
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今年以来,河南省南阳市方城县博望镇小罗庄村坚持学习借鉴“千万工程”经验,瞄准乡村振兴目标,紧紧围绕“听民声、解民意、集民智、解民忧”的工作思路,按照“协商于民、协商为民”的要求,建立议事协商主体,积极探索议事协商新路径,强力助推村风民风向好、村级事务规范、乡村振兴提质。

强化政治引领,把党的领导贯穿始终。始终坚持党组织领导的核心地位,由党支部牵头推进议事协商工作,切实落实“四议两公开”工作法。成立以党支部主导的协商议事领导小组,广泛征集各类主题意见建议,在顶层设计上精心谋划,在议事形式、内容、程序上形成具体规范。将议事协商工作列入每周党建重点任务之一,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的领导优势转化为推动议事协商的治理效能。

健全制度机制,建强制度建设基础。成立由小罗庄村党支部书记为主任,“两委”成员为副组长,群众代表、党员代表、人大代表、法律顾问等其他利益方为成员的“1+5+N”村级民主议事协商会,充分保障议事协商主体的代表性、广泛性、专业性。建成协商议事室,配备办公设施和工作人员,建立“站室共商、上下联动、跟进落实”的工作机制。党支部书记刘荣凤随身携带“民情日记本”,带动“两委”成员人人注意收集民情民意。在此基础上,实施“收集议题、前期准备、开展协商、公开结果、决策反馈、过程监督、成果运用”“七步工作法”,细化议事协商法定事项,明确开展议事协商的主要内容,对协商确定的事项列出时间表、路线图、责任人,把“协商清单”变成“履职清单”。

创新协商形式,以群众意见为决策导向。以议事协商室为主阵地,结合“板凳会”“庭院会”、入户走访、微信群等听取民声民意,掌握民情民需,广泛收集议题。在召开议事协商会过程中,除特定议事协商主体外,邀请“三农”专家、辖区群众代表、“五老”成员、人大代表等列席会议,对相关方案进行论证评估,设置发言、互动交流、答疑解惑等环节,做到平等协商、充分沟通。今年以来,该村议事协商会共征集协商议题20余件,群众投诉举报事件6件,解决群众急难愁盼问题30余件。

聚焦议事实效,把解决问题作为关键。及时通过村务公开栏、微信群、大喇叭、手机及网络媒体或书面形式公开协商结果,第一时间将结果告知村民,主动倾听群众意见,对有关决议与群众意见有差异的,耐心做好解释工作,切实提升协商结果知晓率和执行力。依托村民监督委员会,严格按照“谁受益、谁监督”的原则,采取过程监督、专项监督、社会监督等多种形式督促工作落实。充分运用议事协商过程中产生的积极成果,提炼亮点做法,将典型案例、成功经验加入《村规民约》《红白理事会章程》等,引导形成村里大事大家议、村民的事村民办的共识,不断推动村风民风持续向好,提升基层治理效能。(沈俊伟、李善喜、李征/文图)

编辑:龚忻

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