加快建设安徽现代化产业体系

习近平总书记围绕发展新质生产力作出一系列重要论述，具有重大理论和实践意义。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，培育和发展新质生产力必须加快建设现代化产业体系。在加快培育和发展新质生产力的要求下，产业发展具有更加体现知识性、更加突出基础性和更加呈现虚拟性等特点。我们应以实体经济为支撑，注重创新引领性、协同融合性、开放竞争性和安全韧性，按照产业发展的战略导向、未来导向、问题导向构建现代化产业体系。

建设安徽现代化产业体系，我们必须守好实体经济这个根基，加快传统产业改造升级，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业。当前，国际环境更趋复杂严峻，国内经济回升向好基础仍需巩固，安徽需要进一步合理调整产业功能定位。一是传统产业要解决就业与居民收入兜底，保障“一份工作，一份收入”，促进居民收入与消费稳定增长，提升居民消费信心。二是发挥战略性新兴产业保障高层次人才的持续流入的重要作用，提升居民的消费能力。三是将未来产业打造成为安徽产业发展新名片，吸引国内外顶尖人才加速集聚。

加快传统产业改造升级

传统产业是现代化产业体系的基底。2023年，安徽传统产业增加值占规模以上工业比重为58.2%，为吸纳社会就业、促进经济平稳增长等作出了重要贡献。但传统产业发展过程中存在着成本比较优势逐渐减弱、技术引进合作空间逐渐减小、市场需求瓶颈难以突破、市场价格竞争日趋激烈等问题。加快传统产业改造升级，一是加快推进传统产业数智化、绿色化改造升级。以“数智”“绿色”为关键词，健全支持引导企业开展数智化、绿色化技术改造的有效机制，促进数智化与绿色化深度融合，明确深度融合发展的目标任务，开展数智化绿色化融合发展综合试点，推动融合发展走深走实，推动融合发展取得突破性进展。二是加强传统产业基础领域合作创新。数据显示，2021年合肥市在长三角城市合作创新指数与上海、南京、杭州的差距较大，且安徽各城市的合作创新水平较低。应充分利用安徽科技创新优势，加强传统产业重点领域的共性技术合作创新，以科技创新推动传统产业创新。三是培育质量标准竞争新优势。应充分利用钢铁、水泥、家电、有色金属等传统优势产业，注重先进标准的引领作用，引导企业提高主导或参与制修订国际、国家和行业标准的能力，认定标准化示范企业，增强优质产品供给。

加速战略性新兴产业集群融合发展

培育壮大战略性新兴产业，是构建现代化产业体系的关键一环。2023年，安徽战略性新兴产业占规模以上工业比重达到42.9%，十年间年均增长15%以上，实现从能源原材料基地到新兴产业聚集地的重大转变。安徽应围绕融合化和集群化发展，增强发展动能，促进集群跃升。一是推进科技创新与产业创新融合发展。充分利用安徽科技创新和产业发展优势，以科技创新推动产业创新，产业创新促进科技创新，面向产业需求，强化关键性技术、通用性技术的高质量供给，落实企业科技创新主体地位，创新推动科技成果转化应用体制机制，持续提升战略性新兴产业链供应链长度、厚度、关联度，增强产业发展韧性和安全性。二是推进新兴产业与数字技术、生产性服务业深度融合。选择规模较大的战略性新兴产业集群和重点产业链，如集成电路、新型显示，集聚各类资源，创新机制体制，形成不同地区特色鲜明的产业集群融合发展。同时，充分发挥“链主”企业引领作用，带动集群内、集群间和产业链上下游企业融合发展。三是加速推进战略性新兴产业集群跃升。目前，安徽新能源汽车、先进光伏和新型储能、新材料等新兴产业发展迅速，如新能源汽车产量2024年上半年上升至全国第2位，合肥、滁州、宣城等地的光伏制造和储能产业发展强劲。围绕产业融合集群发展推动创新服务支撑平台建设，促进战略性新兴产业前沿技术研发，重点推进产业创新平台、公共服务、人才资源的布局，形成发展各具特色的战略性新兴产业集群。强化产业集群“四链融合”建设，优化资源配置效率，创新区域合作机制，充分发挥产业集群协同效应，促进集群跃升。

战略性部署未来产业发展

未来产业是现代化产业体系的重要组成部分。未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的重要方向，具有颠覆性、需求引领与创造性、发展的不确定性等特点。近年来，安徽省立足国家所需，重点布局量子科技、空天信息、低碳能源、通用智能等未来产业，提出实施“7+N”未来产业培育工程。未来产业发展与成熟产业不同，发挥有效市场作用的同时更需要政府的引导和支持，更需要前瞻布局、科技创新和耐心资本。一是夯实创新策源基础。未来产业的发展需要进一步打通基础研究和应用研究，构建两类研究的全链条融通机制，支持引导企业加大基础研究投入，完善国有企业、高校院所等在基础研究方面的考核机制，推进前瞻技术研发，探索设立基础研究特区。完善未来产业领域新技术、新产品、新应用探索的容错机制，实现从小试中试到大规模市场化的关键跳跃。二是完善未来产业投入增长机制，培育发展耐心资本。未来产业比其他产业更需要持续的资金投入，更需要耐心资本。要完善政府、市场、科研机构等多主体的分层分类的投入增长机制，建立政府研发和产业引导资金与市场化投资基金联动机制，构建多元化、多层次的投融资新体系。建立健全培育发展耐心资本体制机制，引导和支持社会资本转向耐心资本，构建发展耐心资本的市场环境。三是注重未来产业标准化体系建设。标准是支撑未来产业发展的技术基础和关键所在。应充分利用在量子技术、聚变能源等多个原创性、基础性研究的领先优势，主导或引领国际标准、国家标准制定，协同推进产业链标准研制，强化标准对未来产业发展的支撑引领作用。