■ 中国工业报记者 曹雅丽
初步核算，前三季度国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。10月18日，国家统计局副局长盛来运在国新办新闻发布会上表示，前三季度，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，加大宏观调控力度，着力深化改革开放、扩大国内需求、优化经济结构，有效落实存量政策，加力推出增量政策，国民经济运行总体平稳、稳中有进，生产需求平稳增长，就业物价总体稳定，新质生产力稳步发展，高质量发展扎实推进。9月份，多数生产需求指标好转，市场预期改善，推动经济回升向好的积极因素累积增多。
同日，中国新闻社国是直通车举行“2024年三季度经济形势分析会”，参会专家学者从宏观、工业、消费、外贸等多个领域进行分析与解读。
激发市场活力，一揽子增量政策持续显效
“面对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央总揽全局，正视困难，科学决策，及时出台了一系列支持经济稳定运行的政策措施。其中，包括大规模设备更新和消费品以旧换新、调整优化房地产等政策，还有发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债等一系列政策举措。特别是9月下旬，中央政治局重要会议召开，加快推出一揽子增量政策，极大地增强了市场信心，激发了市场活力。”盛来运表示。
从前三季度已经出台的政策来看，政策效果比较明显。盛来运通报了几组数据：
一是这些政策有效释放了内需潜力。从消费来看，在消费品以旧换新政策的作用下，前三季度限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长4.4%，其中9月涉及以旧换新政策的汽车、家电、办公用品、家居等产品的零售表现更为明显。
盛来运表示，“两新”政策对消费产生了积极作用，对投资也产生了积极的示范性作用。值得注意的是，前三季度，设备工具购置投资同比增长16.4%，比全部投资快13个百分点，拉动全部投资增长2.1个百分点，贡献率超过60%。
二是有效促进了相关产业和产品的生产。前三季度，船舶及相关装置制造、广播电视设备制造、通信设备制造同比增长20.5%、19.8%、12.9%，食品制造机械、农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量分别增长38.1%、34.6%、11.8%。前三季度，新能源汽车产量增长33.8%，相关充电桩产量增长57.2%，家用电冰箱、空调、智能电视等产品也实现了较快增长。
三是有效推动了经济企稳回升。因为生产端和需求端都有积极的变化，工业、服务业、投资和零售等主要指标都有积极变化，9月份多项生产需求指标边际改善，经济呈现筑底企稳迹象。
四是有效改善了市场预期。宏观政策持续加力，有效提振了市场信心，企业对四季度经营状况看好。9月制造业PMI比上月上升0.7个百分点，生产指数上升1.4个百分点，一些重点监测的企业经营状况，无论是传统行业还是新兴行业，景气度都有明显提升。
五是有效提振了市场活跃度。从金融市场看，股票市场和房地产市场都出现反弹，股市明显反弹，房地产市场成交量趋于活跃。
“从这五个维度看，中央出台的一系列稳定增长、稳定房地产市场、稳定市场预期的政策和增量政策，正在发挥积极的作用。有些政策还要有个落实的过程，希望各地抓紧出台相应的细则，加力落实中央已经出台的各项政策措施，使这些政策能够释放出更大的潜能，巩固经济企稳回升的态势。”盛来运表示。
稳中有进，工业生产保持平稳增长
今年前三季度，在出口支撑、新动力成长、政策落地等因素的带动下，工业对经济稳定增长发挥了重要支撑作用。同时，我国制造业规模持续扩大，重要产业链、供应链安全保障能力得到增强。
数据显示，前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.9%，制造业增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.3%。装备制造业增加值同比增长7.5%，高技术制造业增加值增长9.1%，增速分别快于全部规模以上工业1.7和3.3个百分点。分产品看，新能源汽车、集成电路、3D打印设备产品产量同比分别增长33.8%、26.0%、25.4%。9月份，规模以上工业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.9个百分点,环比增长0.59%。9月份，制造业采购经理指数为49.8%，比上月上升0.7个百分点。1-8月，全国规模以上工业企业实现利润总额46527亿元，同比增长0.5%。
盛来运介绍，前三季度，全国工业生产者出厂价格同比下降2.0%，降幅比上半年收窄0.1个百分点。其中，9月份同比下降2.8%，环比下降0.6%。前三季度，工业生产者购进价格同比下降2.1%。其中，9月同比下降2.2%，环比下降0.8%。
盛来运表示，前三季度，固定资产投资规模继续扩大，高技术产业投资增长较快。其中，高技术产业的投资都继续保持较快的增长速度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业平均增速高3.3个百分点。
从协调发展上来看，无论是产业结构、需求结构，还是区域结构，都继续在向协调发展的方向迈进。在产业结构中，制造业增加值占规模以上增加值的比重继续提升。从需求结构来看，高技术产业投资占比继续提高。
从绿色发展来讲，以新能源汽车、锂电池、光伏“新三样”为代表的绿色产业继续保持两位数的高增长。风电、核电、光伏发电等生产和消费都保持比较快的增长速度。
从开放发展来讲，各个地方坚定不移地推进高水平对外开放，出口在国际形势复杂多变的情况下，能够保持6.2%的增长，对共建“一带一路”国家的出口增速还要高于这种平均增速。
“从这几个维度看，中国经济在保持量的合理增长的前提下，经济发展的结构在优化、质量在提升，高质量发展稳中有进的大趋势没有变。”盛来运强调。
国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉表示，稳增长、稳信心、稳预期，工业领域都发挥了重要的作用。“工业在稳中有进的同时，代表产业转型升级和新一轮科技革命发展方向重要的产业门类，特别是含金量高的产业门类实现了快速发展，这种快速发展并不是短期的。我们把数据周期拉长，近五年内这些行业都是保持了相对较快的增长速度。”
魏琪嘉认为，虽然月度指标存在波动，但大的走势保持了稳健、向好的趋势。展望未来，相信一揽子增量政策陆续推出、落地落细，将对提振工业品的需求预期。特别是9月底以来，铜铝铁商品价格普遍经历了一轮冲高的过程，由此可以判断在工业品价格上涨动能有所恢复的带动下，10月PPI同比降幅有望进一步收窄。
向高向新向绿，新动能新优势持续汇聚
数据显示，前三季度，装备制造业成为拉动工业增长的重要引擎。在主要装备行业中，汽车和电子行业增长迅速，新能源汽车、集成电路、3D打印设备等产品的产量都保持两位数增长。
与此同时，我国经济加快了自主创新的步伐，有力助推外贸高质量增长。前三季度，中国货物贸易进出口总值32.33万亿元，同比增长5.3%，历史同期首次突破32万亿元。此外，今年各季度外贸进出口值均在10万元之上，分别达10.15万亿、11万亿、11.17万亿元，这在历史同期也是首次。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩表示，中国塑造新动能新优势的相关系列举措落地，效果持续显现，在推动新旧动能转换、新质生产力稳步发展方面取得了明显成效，主要体现在向高攀登、向新而行、向绿转型三个方面。
向高攀登，指更高附加值和更高质量。郭丽岩说：“目前我国商业航天、航空航天、低空经济、生物制造等新质生产力中的典型领域，增速都很明显。除高技术制造外，高技术服务业和信息技术服务业也保持在高景气度区间。高技术服务业对高技术产业发展的支撑，正加快推动新质生产力生成，促进相关产业向高攀登。”
向新而行，表现在各地加快推动以旧换新及新质生产力发展。郭丽岩表示，“两新”政策加之各地配套的落地实施细则，取得了明显成效。不仅改善了企业营收和上下游配套的市场关联环境，也加快了新供给与新消费之间的循环，为加快改善需求、激发更多有效需求潜力创造了良好条件。
向绿转型，表现在绿色低碳高质量发展。以新能源汽车为例，今年1-9月，新能源汽车产销量双双超过830万辆，同比增长均超过30%，出口保持两位数增速。郭丽岩认为，目前新能源汽车在全国市场的渗透率连续走高，9月达到53%，为今后发展智能网联汽车、推动汽车产业向高攀登、向绿转型提供了良好契机。
国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微说：“总量稳、增量新，是当前中国消费增长的基本态势。前三季度特别是三季度消费同比增速逐渐企稳，对国民经济增长主动力作用持续稳固。总体来看，消费稳在总量上、增在创新上，实现了一些比较重要的结构性调整。”
“在消费需求变化过程中，增量‘新’也体现在数字消费仍然保持较快增长。”王微表示，新的需求正在推动新赛道加快涌现，推动制造业、消费品工业、服务业加快成长。
中国社会经济系统分析研究会副理事长张建平表示，今年前三季度中国外贸表现超出预期。在张建平看来，中国现在作为全球最大的制造中心，制造业增加值占全球比重三分之一左右。作为全球唯一近乎全产业体系的国家，中国不断鼓励自主创新、拥有自主产权，这些因素助推了外贸高质量增长。
张建平指出，目前中国通过高质量共建“一带一路”和抓好落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），这两个市场取得的外贸成绩比较亮眼。前三季度中国与全球160多个国家和地区贸易实现增长。其中，对共建“一带一路”国家进出口总额达15.21万亿元，同比增长6.3%，高于外贸整体增速。对东盟进出口达5.09万亿元，增长9.4%。
张建平说：“从全球市场看，今年全球外贸增长态势明显。据WTO最新预测，今年全球外贸增速将达到2.6%。中国作为全球货物贸易第一大国，对全球外贸增长的贡献度和拉动力最大。若能如期实现，则预示着即使面临逆全球化的挑战，中国依然能够稳定外贸增长。”
有利条件增加，实现预期目标信心增强
四季度的经济表现会怎样？全年GDP增速能否达到5%左右的目标？盛来运认为，从前三季度的经济运行情况，以及增量政策的实施效果情况来看，推动经济企稳回升的有利条件在增加，实现5%左右预期目标的信心在增强。
“前三季度GDP增长4.8%，为实现全年目标打下了一个坚实的基础。中国经济具有强大的韧性和潜力，这个增速是经济未来持续回升的一个基础。”盛来运表示，政策的合力会增强经济回升的动力。一系列政策无论是对投资、对消费、对产业的发展，都会产生积极的效应。政策还有很大空间，而且已出台政策的含金量也非常高，这些政策各地正在抓紧落实，使之尽快转成实物工作量，将会极大增强经济发展的动力。
“值得关注的是，中央这次出台的一揽子增量政策，除了总量维持经济稳定增长的一些政策以外，还有一些政策是有利于推动结构优化，有利于推动新质生产力发展的。同时，党的二十届三中全会以后出台的一系列改革方案也正在落地。总量政策、产业政策和结构性的改革政策，会相互配合产生合力。”盛来运强调。
盛来运认为，从一些先行指标来看，经济企稳回升的态势和积极变化明显。他举例说，从10月上旬用电量、一些生产资料价格的变化，包括“十一”黄金周的消费情况来看，都预示着四季度经济企稳回升是个大概率事件。
“基于以上这几个方面，我们综合判断，四季度经济会延续9月份已经出现的企稳回升态势。我们对完成全年目标充满信心。”盛来运说。
郭丽岩认为，当前中国经济有效需求仍然不足，需要进一步激发潜能，关键要凝心聚力，系统落实好一揽子增量政策。一揽子增量政策将在今年四季度以及明年持续显效，各类经营主体实际经营环境改善、效益提升、预期增强，将为稳住宏观经济速度及推动国民经济结构优化提供良好基础。
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