9月20日,从河南省人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉,河南省低空经济发展具体举措,及将采取何种措施推动低空经济发展,河南省发展改革委党组成员、副主任王旭出席会议表示:“全面推动黄河流域高质量发展,需要战略性新兴产业的支撑。低空经济科技含量高、产业链条长、服务领域广、带动作用强,是新质生产力的典型代表。”
2023年12月,中央经济工作会议明确提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”,党的二十届三中全会《决定》也将发展通用航空和低空经济作为深化改革的重要内容。
发展低空经济 河南优势显著
河南作为全国重要的综合交通枢纽和物流中心,发展低空经济具有独特优势和基础条件。郑州、安阳首批国家通用航空产业综合示范区。安阳获批为国家民用无人驾驶航空试验区。河南全省已建成8个取证或备案通用机场,年通航飞行时间7万小时,郑州市已开通三条低空无人机物流试飞验证航线。
河南全省已拥有一批无人机、自转旋翼机等整机和零部件研发制造企业。
聚焦低空经济重大科技需求的省级低空经济研发创新平台,蓝天实验室的挂牌成立,河南省无人机质量检验中心参数认证实现民用无人机领域全覆盖。
系统谋划 五大举措协力“护航”
河南省委、省政府高度重视低空经济发展,楼阳生书记、王凯省长多次作出指示批示,对低空经济发展进行安排部署。今年7月,河南省政府印发实施《促进全省低空经济高质量发展实施方案(2024-2027年)》(简称:《实施方案》),对低空经济发展进行了系统谋划。
王旭表示,发展低空经济,“市场是根本、设施是保障、产业是支撑、安全是底线。”下一步,河南省将认真贯彻落实《实施方案》,坚持市场主导、政府引导,坚持需求引领、创新驱动,推进传统通用航空转型升级与新兴无人机产业创新发展,积极打造低空经济发展示范区。
一是大力培育低空消费。积极拓展文化旅游、航空运动、教育培训等消费场景,不断扩大应急救援、农林植保、医疗救护、市政管理等公共服务应用,积极发展城际短途运输,在郑州、安阳等市率先开展无人机物流试点。
二是完善低空基础设施网络。科学布局地面起降、低空通信、综合服务设施,加快通用机场、直升机起降场和无人机起降点建设,建设省级飞行服务中心和无人机综合管理服务平台,加强低空空域的军地民协同管理,分类划设低空空域,优化空域使用审批流程,提高空域使用效率。
三是支持低空制造业发展壮大。支持河南省轻型运动飞机、无人机等生产企业提升科技研发水平,进一步做大做强,积极引进国内优势企业,在河南省开展各类飞行器整机及关键零部件研发制造和适航认证。加快蓝天实验室等新型研发机构建设,校企联动加强专业人才培养和交流合作,为低空经济发展提供智力支撑。
四是加大政策支持力度。建立健全低空经济发展工作协调机制,制定出台专项扶持政策,进一步拓宽投融资渠道,强化土地、资金等要素保障,为低空经济发展营造良好环境。
五是强化安全监管。加强低空空域应用监管,建立部门协同的无人驾驶航空器监管机制,形成全过程、可追溯的安全监管体系,坚决守牢安全底线。(张慧芳)
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