“一地上架，全国互认”！公共数据入市交易，让“数据流”变“价值流”

数据作为无形的生产要素，被称为“信息时代的石油”，是重要的基础性、战略性资源。如何让“数据流”顺畅地转化为“创新流”，释放出“价值流”，是一个极具时代特色的新命题。

公共数据入市交易

24家数据交易机构互认互通

2022年8月，广东省政务服务和数据管理局在佛山顺德发出广东省首批《公共数据资产登记证书》，随后由公共数据运营服务商与顺德区多家银行、保险机构完成签约，公共数据产品首次在广东“入市”。

在此之前，2021年，广东率先启动数据经纪人制度探索，一大批社会性数据中介服务机构应运而生，数据经纪人推介代理的数据产品，主要根据数据采集、治理、脱密、加密、凭证登记、系统接口服务等成本来完成定价。

这些数据的源头，来自政府公共管理数据平台。顺德区政府推进公共数据入市过程中，将数据要素市场化过程细分为“汇聚、授权、治理、开发、评估、登记、运营、撮合、流通、监测”十个阶段，明确了顺德区政府各部门只拥有公共数据的持有权，数据持有权、开发权、使用权严格分离。

有了加工数据产品的原材料，接下来当地政务数据主管部门把“公共数据产品治理开发使用权”授予了一家具备资质的公共数据运营商，这家公共数据运营商再对获得授权的公共数据进行脱敏脱密加工，将数据加工成数据产品，在广州数据交易所完成登记后，最终在公共数据交易平台销售。

今年在国家数据局的推动下，24家数据交易机构联合发布《数据交易机构互认互通倡议》，7月已经有196款数据产品实现全国互认，数据产品涵盖金融、医疗、零售、交通等行业领域，有力推动数据产品“一地上架，全国互认”。

截至2023年底，全国已成立45家数据交易机构。推动数据交易机构的互认互通，有利于进一步提高数据流通效率、降低交易成本，激发数据要素市场的无限活力。