8月15日,中国商务部、海关总署发布公告称,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,经国务院批准,对锑等物项实施出口管制,自2024年9月15日起正式实施。根据公告,满足规定特性的锑和超硬材料相关物项未经许可,不得出口。中国商务部新闻发言人强调,中国对锑等物项实施出口管制,不针对任何特定国家和地区,出口符合相关规定的将予以许可。
中国对锑、超硬材料相关物项实施出口管制系国际通行做法。中国商务部新闻发言人表示,中国政府坚定维护世界和平和周边地区稳定,保障全球产业链供应链安全,促进合规贸易发展。同时,反对任何国家和地区利用来自中国的管制物项,从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动。中国借鉴国际做法,并根据自身需要,对有关物项实施出口管制,旨在更好维护国家安全、履行防扩散等国际义务。
作为许多高科技产品的关键原材料,锑被称为“工业味精”和“工业万金油”。从日常生活到尖端科技,锑的身影无处不在,尤其在军事领域,从坦克到军舰,从战斗机到导弹,几乎所有重型武器都离不开锑。比如,锑与铅、锡制作合金后,可用于提升子弹、焊接材料及轴承的性能;氧化锑还可作为阻燃剂在军用帐篷、纺织产品中使用。
2023年,中国锑矿产量40000吨,约占全球48%,锑冶炼16.5万吨,约占全球71%,是全球锑产业的重要供给方。有分析认为,金属锑与锑氧化物在合金、阻燃剂等领域的应用部分指向军工等终端涉及国家安全,或是本次出口管制的重点监管方向。从战略金属的角度来看,锑具备较强军工属性,出口管制的推出意味着锑金属的战略地位加强,利好长期价格走势。
中国管制稀土和锑等资源的这些措施虽然在短期内可能引起一些国家的不适,但从长远来看,无疑是明智之举。中信建投分析,锑作为一种难以有效再生的资源,在全球地缘局势紧张的形势下,各国政府或将对其本国的锑矿进行严格的管控和储备,预计锑资源开发和出口或将长期受限,需求或因战略储备而出现增长。根据测算,锑在2024年阻燃剂、铅酸电池、聚酯催化、光伏玻璃需求分别增长3%、1%、1%、19%,同时2024年极地黄金锑矿出口量与2023年相同,全球供给端整体体量不发生改变的假设下,预计2024年全球锑行业缺口比例将达到8%,2025年或进一步扩大至13%。
锑矿资源分布集中,中国、俄罗斯、玻利维亚三国垄断了全球锑储量的56%。锑在地壳中的含量仅0.0001%,由于储量低,锑与钨、锡、稀土并称中国的四大战略资源。(孟凡君)
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