山西省加大招商引资力度推动消费品工业集聚发展

中国工业报记者  贾支渝

近日，山西省出台《山西省进一步加大招商引资力度推动消费品工业集聚发展工作方案》，聚焦山西省重点发展消费品工业行业，实施上下游精准招商，打造消费品特色园区，不断提升山西省消费品工业整体竞争力。聚焦家电、中成药、纺织服装、生活用纸、建筑卫生陶瓷、汽车玻璃、果汁饮料、家具等重点行业打造一批消费品特色园区，2024年，力争招引15个消费品产业项目集中落户，引进头部企业、龙头骨干企业2家以上，到位投资20亿元以上。2025年，力争招引30个消费品项目集中落户，引进头部企业、龙头骨干企业3家以上，到位投资80亿元以上，重点行业营业收入力争突破400亿元。

突出招商重点。围绕重点消费品行业，锚定长三角、珠三角等重点区域，着力引进消费品工业头部企业、龙头骨干企业，积极引进培育一批具有成长潜力，上下游产业关联度高的各类科技型中小企业，鼓励承接东部消费品产业链整体搬迁转移，支持存量企业在消费品工业领域投资和扩大再生产，形成特色消费品产业链上下游、左右岸集群式发展的良好局面。

创建特色园区。鼓励各市、山西转型综改示范区、各开发区、各专业镇围绕重点消费品行业，以“区中园”“镇中园”形式建立消费品特色园区。鼓励各市或其他开发区结合自身实际，围绕本地特色消费品行业和招引企业落地需求，因地制宜打造一批定位明确、特色鲜明的消费品集聚区域或特色园区。鼓励消费品龙头企业、科研机构、民间资本等独立法人单位针对消费品工业园区公共服务共性需求，采用市场化方式支持电商服务平台、检验检测平台以及市场拓展平台建设，提升消费品特色园区配套服务能力和水平。鼓励企业集中度高的特色园区建立区域性交易市场、集散中心。

明确政策导向。引导现有各类产业和招商引资支持政策向重点消费品行业倾斜，对重点消费品特色园区和落地企业按照就高不重复的原则应享尽享。积极支持新落地企业参与绿电绿证交易，降低出口型企业碳关税等交易成本。鼓励各市、山西转型综改示范区、各开发区根据本地招商比较优势和竞争长板，出台实施更加规范精准的招商优惠政策。支持和鼓励市、县（市、区）、开发区（园区）制定综合性优惠政策包，实施引企助企奖补，给予配套资金支持，重点支持供应链等公共服务平台建设、经营主体和配套市场培育、服务支撑能力提升等工作，“真金白银”吸引重点目标企业和项目落地。鼓励引导撬动社会资本投入园区建设。支持落地企业产品申报消费品领域“山西精品”。

实施精准招商。按照“政府+企业+园区”招商模式，充分运用“一把手”招商、小分队招商、以商招商、基金招商等方式开展精准招商。借助国内外知名消费品展会、论坛活动，集中力量开展行业龙头企业对接、“民企500强”落户等专题招商推介活动。加强与行业商协会、中介机构等组织的合作与交流，拓展招商渠道和合作网络

创优市场环境。加强要素保障，简化审批流程，为项目落地提供“一站式”集成服务，对符合条件的项目依法依规实行环评、能评豁免审批。各市、山西转型综改示范区、各开发区要加快标准厂房、技术研发、信息服务等平台建设，全面梳理土地、能耗、环境容量等要素资源，形成要素保障能力清单，持续提升承载功能。建立健全企业服务机制，为企业提供政策咨询、人才培训、市场开拓等方面的支持和服务，“真情实意”切实提高服务品质。持续实施“承诺制+标准地+全代办”“一枚印章管审批”“7×24小时不打烊”等服务事项落地落实。依法保护消费品行业经营主体在使用要素、政策扶持、参与政府采购等方面享受平等待遇，确保政策应兑尽兑。