6月24日下午，武汉市第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。经大会投票选举，盛阅春当选武汉市市长。
甫一上任，盛阅春要面对的棘手难题之一，即是武汉市作为“全球自动驾驶第一城”的“两难”选择。
一方面，武汉市智能网联新能源汽车“车路云”一体化重大示范项目已获武汉市发改委批准，备案金额约170亿元，拟于6月开工。这将进一步夯实武汉市自动驾驶的商业化前景。
另一方面，则是武汉市建设汽车客运有限公司（以下简称“建设客运”）出租车司机面对技术无情“碾压”的焦虑：“尤其近段时间无人驾驶网约车的盛行，科技垄断资源，抢夺底层人的饭碗，许多巡游出租车养家糊口困难，被逼退出这个行业。”
在一封名为《巡游出租车已到死亡边缘》的求助信中，建设客运发出如此感慨。
巡游出租车的抗争
6月21日，一封名为《巡游出租车已到死亡边缘》的求助信出现在网络上。该求助信以建设客运的名义自称，“公司拥有巡游出租车159台，4月份以来已经退车停运4台，而且还有继续蔓延的趋势”。为此，建设客运采取“让利保本经营”模式，2024年2-4月每月向司机少收取300元承包费，5、6月每车奖励300元。但现在司机每天单车200-300元左右的毛收入，“让利”的这点杯水车薪无法从根本上解决问题，由此引发驾驶员与公司之间的矛盾，司机群里大家在抱怨公司和管理部门的不作为。
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求助信特别强调了近期无人驾驶网约车的盛行，更是让巡游出租车的生存“雪上加霜”。
武汉市交通运输局官网2019年8月26日的一份资料显示，彼时，武汉市有巡游出租车16737台，巡游出租车企业57家，个体经营者417户，持有从业资格证人员9.3万人，在岗人员3.3万人，日运载乘客85万人次（年3.1亿人次）。而到2023年，武汉市出租车共完成21434.56万人次客运量，较之2019年数据下降约0.96亿人次，4年间降幅高达30.86%。
企查查信息则显示，建设客运成立于1996年4月，注册资本1000万元，企业规模为微型，2021年工商年报参保人数5人。截至2024年6月20日，建设客运拥有巡游出租车159台，车辆台数约为武汉市约1.6万辆出租车台数的1%。
“武汉作为‘全球自动驾驶第一城’，百度在线网络技术（北京）有限公司（以下简称‘百度’）旗下萝卜快跑平台无人驾驶车辆的普及之快捷，实在让人感叹。”不愿具名的自动驾驶从业人士告诉中国工业报，这种被武汉当地居民称之为“傻萝卜”的无人驾驶“出租车”，并不只是运行在架设有“车路云”一体化系统的特定路段；在武汉市的街道上，不时就能在车流中发现它的身影。
而基于安全作为第一原则，百度无人驾驶“出租车”面对任何可能出现的交通意外都是“稳”字当头，尤其是在未铺设“车路云”一体化系统的武汉街道上拐弯或十字路口绿灯启动时更是小心翼翼，不及司机驾驶车辆“灵活”，因而被武汉当地居民称之为“傻萝卜”。
“传闻FSD（完全自动驾驶）和Robotaxi也即将落地运行，我们很期待也很欢迎。不过友情提醒一下，就拿武汉来说，特斯拉想做到百度这样全无人运营的水平，少则3年，多则5载，不信来试。”5月中旬，在武汉举行的ApolloDay2024上，百度集团副总裁、智能驾驶事业群组（IDG）总裁王云鹏隔空“喊话”特斯拉创始人马斯克。
而让王云鹏如此自信的，正是搭载百度第六代智能化系统解决方案的“傻萝卜”——ApolloRT6。
作为百度Apollo的第六代无人车，RT6搭载百度全球首个支持L4级自动驾驶的大模型ApolloADFM；指导价20.46万元，整车成本已降低了60%；舒适度用王云鹏PPT的说法是“超越奔驰S级、媲美迈巴赫”；百度自主研发，首批交付后已经开始在武汉投入无人驾驶网约车运营。
这跟建设客运出租车司机师傅们的感受大致吻合。在经历了滴滴网约车、新冠疫情、新能源电动车（运营成本大概是油车的七八分之一）等的多次冲击和考验后，面对“傻萝卜”们更凌厉的攻势、更低的成本、更长的运营时间、更智能的无人驾驶技术水平，传统巡游出租车如建设客运，这次似乎再也抵挡不住这“最后一棵‘稻草’”。
“车路云”一体建设提速
为了避免引发更大的矛盾，建设客运针对当前现状,提出了五条建议措施:严格控制网约车总量，一车一平台，全面禁止平台向无证网约车和黑车派单，全面清理不合规车辆，发现一起处理一起；公平竞争，严禁低价及一口价行为扰乱市场；政府出面与保险公司协商，要求其承担应有的社会责任，不能拒保新能源车和任意涨价；无人驾驶车“萝卜快跑”是试运营，应该控制在一个区间，牌照都没有，不能满大街接单；希望政府给出租车公司减少部分税费，让公司能活下去。
建设客运的焦虑恐怕不无道理。据了解，武汉市的“车路云”一体化建设一直在提速。
界面新闻等多家媒体公开报道称，湖北省投资项目在线审批监管平台（以下简称“审批平台”）6月14日披露，武汉市智能网联新能源汽车“车路云”一体化重大示范项目已获武汉市发改委批准，备案金额约170亿元，拟于6月开工。
中国工业报获得的一份审批平台截图则显示，项目申报金额为210.9698亿元；项目建设内容及规模包括：武汉市“车路云”一体化智能网联汽车规模化建设；1.5万个道路信息化泊位的智慧停车示范；左岸大道军山段沿线，约5.578KM路端智慧道路信息化改造；智能网联研发生产集群建设；车规级芯片产业园及配套基础设施建设；长江左岸产城融合发展带人工智能产业园及配套基础；江夏区全域感知应用体系。
不难发现，相较于5月底北京市“车路云”一体化新型基础设施建设项目（初步设计、施工图设计）招标——投资额99.4亿元，包含6050个道路路口的智能化改造——武汉市该项目的投资金额更高，内容也更为丰富。
事实上，虽然位居中部，但武汉的智能汽车网联试点一直走在国内前列。
2019年9月，国家智能网联汽车（武汉）测试示范区（简称“武汉示范区”）揭牌，这是国内第六、中部首个国家级智能网联汽车测试示范区，同时也是国内最早颁发自动驾驶商用牌照的示范区。
2021年4月28日，武汉入选住房和城乡建设部、工业和信息化部（以下简称“工信部”）全国6家“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展”第一批试点城市。
长江日报报道显示，在工信部和公安部支持指导下，2023年17个全国智能网联汽车测试示范区的综合能力评估中，武汉示范区被评为“领先单位”，位居全国第二。
更多的公开数据统计则包括，截至2023年8月中旬，武汉示范区累计为19家自动驾驶企业发放1022张牌照，实现牌照发放与开放道路里程“双破千”。示范区车城网平台累计接入智能网联车辆达675台，智能网联汽车测试总里程超780万公里，测试总时长超53万小时；示范区开展常态化测试及运行的智能网联汽车（Robotaxi、Robobus）超340台，累计出行服务订单超33万单，累计服务超42万人次。
而根据澎湃新闻的报道，截至2023年底，武汉全市累计开放测试道路里程已突破3378.73公里(单向里程)，覆盖12个行政区，辐射面积约3000平方公里，触达人口超770万，开放里程和开放区域数量保持全国第一，也是全球最大的自动驾驶出行服务区，并成功实现了“华中首个全域开放行政区”、“全国首次跨区通行”、“跨江通行”、“机场高速通行”等应用场景创新。
“萝卜”的三个“小目标”
不独武汉市的“车路云”一体化建设停不下来，百度在武汉的发展也完全停不下来。
王云鹏在ApolloDay2024上介绍称，萝卜快跑作为百度旗下自动驾驶出行服务平台，目前在武汉运营面积已达3000多平方公里，覆盖武汉市区大部分区域。
此前的4月19日，王云鹏还在百度Apollo成立七周年当天发布的全员信中透露，百度自动驾驶汽车城市道路测试和运营里程已经超过了1亿公里，萝卜快跑在武汉每天单量已经超过武汉全城网约车市场的1%。接下来，萝卜快跑要实现正毛利并跑通商业模式。1亿公里的测试和运营里程之后，还要实现1亿元的收入、1亿元的利润。
而较王云鹏更为“心急”，百度创始人李彦宏在百度世界大会2023上就公开表示，伴随成本更低的自动驾驶车辆规模化部署，萝卜快跑将越来越接近商业化盈利。
具体到上述目标的时间表，百度自动驾驶业务部总经理陈卓在ApolloDay2024活动中透露，RT6整车成本相较于5代车直接下降60%，单车采购价降低到了20.46万元，随着时空覆盖和运营效率的大幅提升，2024年底萝卜快跑将在武汉实现收支平衡，2025年将全面进入盈利期。
百度年报显示，2023年萝卜快跑总服务量超500万单，其中在武汉地区全无人驾驶订单比例达到了45%。
“萝卜快跑无人车在武汉7x24小时运行，每天接送近万名乘客安全出行，每天的全无人行驶里程超过10万公里，已经适应了武汉复杂的交通环境。”王云鹏介绍称，“RT6是一款真正为无人化出行、围绕乘客安全来进行设计的无人车，已经做到了感知无盲区、风霜雨雪天气皆可用。”
王云鹏同时还认为，百度Apollo自动驾驶已经比人类驾驶更安全，“相对于人类驾驶员只要考四个科目，无人车‘考驾照’”需要考100多个项目，且据统计无人车的出险率仅为人类驾驶车辆的1/14。
”萝卜快跑越安全、越高效、越商业化，建设客运的司机们就越惶恐、越煎熬：“科技的初衷是让人类生活得更好，现实是让底层人吃不饱。”建设客运在求助信中称。
截至发稿，武汉市政府、百度、建设客运等尚未就中国工业报的采访给出回应。
熟悉内情的前述自动驾驶从业者告诉中国工业报：“求助信如实反映了武汉市出租车公司的生存现状。该信的发出，从小的方面讲，是出租车公司、司机与无人驾驶技术商业化的博弈；更典型的意义，则是拉开了人与机器智能抢饭碗的序幕。”
数据来源：武汉市交通运输局官网
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