促进制造业企业扩需求、拓市场、抢订单，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。7月1日下午，江苏省南通举办全市工业领域设备更新供需对接会。
据南通市副市长凌屹介绍，2023年，南通市地区生产总值地区达到1.18万亿，列全国大中城市第23位、地级市第9位，船舶海工、高端纺织等六大重点产业集群产值突破1万亿元，在全国制造业高质量发展50强城市中排名第12位。今年以来，全市工业经济保持稳健增长态势，1-5月工业用电、工业开票、规上工业增加值同比分别增长14.6%、12.1%、10.5%，增幅均位居全省前列，稳增长压舱石作用进一步凸显。
他说：“南通靠制造业起家，也必将靠制造业走向未来。面对设备更新万亿级市场新蓝海，我们将持续组织各类专题对接活动和‘好装备、南通造’专题展交会，大力支持鼓励本地企业抢订单、拓市场、优服务，推动我市装备制造业乘势而上、做大做强。”
南通市工信局会同本市有关部门专题研究，在全省率先出台推动工业领域设备更新实施方案。在对接会上，南通市工信局局长曹雁卉介绍了这一方案。方案主要立足本地实际，聚焦船舶海工、纺织等重点产业，围绕智改数转网联、绿色低碳转型等重点工作，科学制定目标，合理提出落实举措；注重供需发力，全面摸排、动态管理工业领域设备更新需求，支持企业扩大设备生产规模，开展核心技术攻关，提升设备供给能力，在“惠企通”平台“通城货多多”模块开设设备更新专栏，畅通供需对接渠道；突出政策激励，谋划出台全市配套贴息政策，对获得江苏省制造业贷款贴息支持的项目，在省贴息1个点的基础上，市里再给予1个点配套贴息支持，进一步放大政策撬动效应。
《实施方案》包括总体要求、重点任务和保障措施三个部分。总体要求：围绕推进新型工业化、发展新质生产力，以大规模设备更新为抓手，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。提出到2027年，全市工业领域设备投资规模较2023年增长30%左右，每年组织实施设备更新相关的技术改造项目600个以上等目标。
重点任务有四个方面：一是实施先进设备更新行动。聚力打造全省海洋产业高质量发展先行区，以共建长江口产业创新协同区为契机，促进先进设备供需对接，加快提升设备供给能力；针对船舶海工、纺织等行业，加快更新超期服役的落后低效设备；针对光伏、集成电路等行业，更新升级先进设备。
二是实施智改数转网联赋能行动。支持企业购置工控设备、工业机器人、数控机床等装备，加快推动设备联网和生产环节数字化改造，加速向“智能车间—智能工厂—标杆企业”跃迁升级，加快工业互联网标识解析应用推广。
三是实施绿色低碳转型行动。推进沿江产业转型和沿海钢铁石化产业布局，围绕钢铁、建材等重点行业工序产品能效水平，创建一批能效“领跑者”企业；加快构建绿色制造体系，推进“（近）零碳”工厂建设。
四是实施本质安全水平提升行动。建立老旧装置长效管理机制，切实淘汰更新一批低端低效的老旧装置，对发现的隐患风险点做到即知即改、应改尽改，全面压降安全风险；加强安全应急、消防等领域装备升级改造和配备。
同时，在保障措施上：一是加强组织协调推进。由市工信局牵头，联合有关部门、各县（市、区），建立联合推进机制。
二是加大财税金融支持。积极争取国家、省资金和政策支持，对获得省制造业贷款贴息支持的项目，积极争取中央财政贴息，对获得中央、省财政贴息不足2个百分点的，市区两级财政按照各自50%予以补足。目前，南通市入围省制造业贷款贴息项目库的项目中，有15个项目已签订贷款合同，有7个项目已放款，其中蓝水海洋预计取得省贴息补助220余万元。
三是强化先进标准引领。严格执行单位产品能耗限额、能源效率强制性国家和地方标准，积极推广《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录》，引导企业对标先进标准实施设备更新和技术改造。
四是完善要素保障支撑。对不新增用地、用能和排放的以设备更新为主的技术改造项目，探索实施节能审查、环评告知承诺制。
为了进一步促进供需精准衔接，南通市还编制了第一批《2024年工业领域设备更新融资需求清单》和《工业领域设备更新优质设备供给清单》。融资需求清单有设备更新改造项目155个，计划总投资413.3亿元，设备购置额202.9亿元，融资需求184.5亿元；优质设备供给清单囊括了近年来省、市级首台（套）重大装备和省级重点推广应用的新产品设备，其中省级首台（套）重大装备101个、省级重点推广应用的新产品设备50个、市级首台（套）重大装备358个。“两张清单”将推动供需对接精准有效，为抢抓设备更新政策机遇奠定坚实基础。（南工宣 汤学舟 韩文）
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