为深入贯彻落实龙年“新春第一会”精神，进一步树牢为企服务理念，倾听企业心声，回应企业关切，当好企业娘家人，坚持创新驱动，依法担当作为，打造制造业特色营商环境，培育发展新质生产力，引领制造业高质量发展，安徽省工业和信息化厅坚持高质量完成上级决策部署，坚持自我加压，创新迭代推出《2024年优化制造业营商环境若干举措》，提出“20条”，努力让广大制造业企业吃下“定心丸”。锚定打造产业特色营商环境，“20条”主要从四个维度持续发力。
一是聚焦优化创新环境，示范引领产业转型升级。加速产业体系优化升级。坚守实体经济，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，择优打造一批先进制造业集群。强化产业科技协同创新。全面实施制造业重点产业链高质量发展行动，深入推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程。支持产业链“链主”企业与专精特新企业共建合作机制，打好产业链核心技术攻坚战。深化“首台套”重大技术装备的推广应用模式创新，进一步改进和优化创新性产品服务工作。推动数实融合加速铺开。聚焦“智改数转网联”，深入贯彻数字化引领制造业转型方案及支持政策。研究编制人工智能大模型赋能新型工业化方案。全面实施工业领域数据分级分类保护，提升工业数据安全监管和保障能力。加快绿色制造工程建设。深入实施工业领域碳达峰行动，推动石化、化工、有色等行业加快实施绿色低碳技术改造，大力实施工业能效提升计划，持续开展节能环保“四新”推介活动，提升产业发展“含绿量”。提升开放合作平台能级。坚持对标一流水准，高质高效办好2024世界制造业大会。携手打造世界级产业地标，编制实施中国声谷高质量发展规划。面向长三角、中部地区加强产业合作，提升产业链供应链分工协作水平。定制光储特色营商环境。深入贯彻“推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展的指导意见”，制定出台“支持先进光伏和新型储能产业集群高质量发展若干政策”。聚焦全生命周期、投资吸引力、监管与服务等维度，致力光储产业集群高质量发展场景应用创新，进行定制优化，打造营商环境“光储版”。
二是聚焦优化政策环境，加快推动政府职能转变。发挥改革突破引领作用。持续深化“亩均论英雄”改革，推动有关单位完善差别化政策实施细则，推动优质资源要素向优质企业优质项目优质园区倾斜。完善政策制定评价机制。严格落实企业家参与涉企政策制定和评价机制，全面落实省级政策取向一致性评估工作机制。制度化推进惠企政策“免申即享”“即申即享”，规范化推进惠企政策精准直达。常态畅通诉求收办渠道。全面落实企业诉求快速响应闭环办理机制，定期组织“听心声·快呼应”听取企业意见活动，高质高效办理“民声呼应”、省为企服务平台反映的企业“急难愁盼”问题。健全全省中小企业服务体系，增强“皖企服务云”服务能力，开展“益企赋能”服务企业、中小企业服务月等活动，常态化落实“为企业办实事清单”。推进减负惠企政策落地。坚持“第一时间+顶格兑现”，统筹推进国家和省系列减税降费政策、财政税收支持制造业发展政策举措、先进制造业增值税加计抵减政策等落实到位。对符合“免申即享”的省本级惠企专项资金，及时精准兑现到位。
三是聚焦优化服务环境，接续支撑企业提质增效。着力夯实产业人才支撑。全面落实“人才安徽行”等活动部署，及时发布重点产业紧缺人才目录，实施制造业“揭榜挂帅”招才引智计划，抓好“制造业人才支持计划”等项目实施，大力培养紧缺人才、高端人才和高素质产业工人队伍。持续创新企业融资服务。大力推广“亩均英雄贷”金融服务模式，开展“一链一策一批”融资促进活动，实施“十行千亿万企”融资专项行动4.0版。充分发挥省中小企业（专精特新）发展基金撬动作用，加大对专精特新“小巨人”企业融资支持。接续开展供需对接协作。大力推进新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品下乡。分层次分行业持续开展产业链供应链供需对接，支持龙头企业开展产能对接、集中互采、协作配套等“大手拉小手”活动，力争举办“百场万企”对接活动200场以上，惠及企业2万家以上。务实培育强劲发展动能。深入贯彻钢铁、有色、石化、建材等重点行业稳增长工作方案。健全项目要素保障工作机制，发挥“双招双引”专班作用，精准招引标志性项目。编制实施工业项目投资导向计划，实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上，推动工业企业设备更新、工艺升级。加力引育优质企业梯队。出台“推进专精特新中小企业高质量发展的指导意见”，深入实施民营龙头企业倍增行动、制造业单项冠军企业培育行动，培育一批省级小微企业创业创新示范基地，高质量办好“创客中国”安徽大赛。深入开展“三赋”中小企业专项行动，培育一批创新型中小企业。
四是聚焦优化法治环境，合力稳定市场主体预期。持续提升依法行政水平。接续开展“工信法治宣传月”活动，重点普及《安徽省优化营商环境条例》《安徽省中小企业促进条例》等地方性法规规章，全面增强法治思维能力。加快安徽省企业技术改造促进条例立法进程。扎实推进依法行政，全面落实重大行政决定法制审核、合法性审查、公平竞争审查制度。稳步推进诚信履约践诺。加快推进诚信政府建设，持续深化开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。严格落实《保障中小企业款项支付条例》，加大企业投诉办理力度，全面完成清欠专项行动任务。改进加强事中事后监管。严格落实行政执法“三项制度”，开展违法行政行为集中整治专项行动，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。认真贯彻落实“双随机、一公开”监管、互联网+监管、信用分级分类监管，创新和完善包容审慎监管等。全面落实全省工信领域轻微违法行为免罚清单。合力营造良好发展氛围。系统开展主题宣传，大力弘扬企业家精神、科学家精神、工匠精神。开设制造业企业宣传专栏，高质量、全方位、多维度宣传报道优秀企业典型和优秀企业家标杆、工信特色工作，擦亮工信系统为企服务工作品牌。推动作风效能全面提升。讲政治守规矩，从严贯彻落实党内法规制度，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。增本领强担当，持续深化省委“五大”要求，深入践行“四下基层”优良传统，清单化闭环式推进年度各项重点工作任务。知敬畏存戒惧，严守纪法底线，全面构建、持续践行亲清统一的新型政商关系，做到亲而有度、清而有为。
“优化制造业营商环境20条”明确，各责任单要位找准定位、提高站位、力争进位，逐项拉清单建闭环，落实季调度季评价。各牵头单位要加大统筹协调力度，细化责任分工，强化跟踪督促，推动各项举措落地见效。
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