河南郑州推进住房“卖旧买新、以旧换新”

4月1日，河南省郑州市房管局等六部门联合印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》，进一步激活郑州市二手房市场，促进房地产市场供需匹配，加快优质商品房供应，逐步形成住房一、二级市场联动与梯次消费效应。

据介绍，该项工作按照“政府支持、职能部门监督、行业组织协调、专业机构参与、市场化运作”的原则稳步推进实施，2024年河南省郑州市全市计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”1万套。

如何推进住房“以旧换新”？河南省郑州市从政府主导层面出发制定配套支持政策，采取国有保障房运营公司收购和市场化交易两种方式，推进郑州市主城区有改善性住房需求的群众安全、高效、快速达成换房目的。其中，通过郑州城市发展集团有限公司（以下简称“城发集团”）收购二手住房，试点期间完成500套，计划全年完成5000套；通过市场化自由交易，计划全年完成5000套。

此外，对通过以上两种方式换购新建商品住房的，郑州市现行的契税补贴30%政策延续到2024年12月31日。

河南省郑州市房管局相关负责人介绍，2023年，郑州二手房市场交易1133万平方米，全年成交10.2万套。但在市场恢复过程中，居民二手房与改善性住房需求释放不足。目前郑州挂牌出售二手房的客户，不少人有改善性换房需求，说明改善性住房需求有很大的扩展空间，同时卖房难、周期长等因素，已成为群众实现改善性换房的阻碍。

群众可通过河南省郑州市房源信息共享和发布综合服务平台登记拟出售房源信息，同时选定意向购买房源，与开发企业签订《新房购买意向书》。随后由专业房地产评估机构对旧房进行评估后出具评估报告，城发集团和换房群众进行洽谈收购、向金融机构申请贷款等事项。

“郑州楼市新方案可以为‘以旧换新’的置换客群提供便利，加强一、二手房市场的联动，有利于促进房地产市场的平稳健康发展。”河南财经政法大学教授李晓峰认为，该方案的出台是对市民存量房置换和消费升级的又一次大力支持，同时结合了郑州市的实际情况，具有很强的可操作性。