中国工业报记者 邢丹
近期，江苏南京因电动自行车自燃引发重大火灾，造成重大人员伤亡。无独有偶，2月25日，北京市丰台区一居民小区也发生了电动车起火事件。据北京市消防救援总队通报消息，今年2月以来，北京市已发生电动自行车火灾28起，其中，26起因电池原因导致。
电动自行车为何频频出现质量问题？如何防范杜绝电动自行车安全隐患？中国工业报记者近日连续探访了多家电动自行车销售门店，并约访相关领域研究专家进行解答。
想改就改：“贴心售后”隐藏猫腻多
事实上，电动自行车违规拼改装现象积弊许久，早在2022年央视315晚会上，多个品牌电动自行车销售人员违规提速问题就已被曝光，相关部门虽采取一系列整治措施，但电动自行车违法改装现象仍然存在，近期再次“抬头”。部分商家打着“售后服务”的名义，为消费者使用埋下诸多隐患。
为此，中国工业报记者于近日走访多个常见品牌的电动自行车经销门店，并以消费者身份和购买新车为由对店员进行了咨询。当记者提出，能否将电动自行车时速从限速25公里/小时提高到45公里/小时时，店员表示可以通过“改线”实现，并且仪表盘上时速不变，仅仅需要记者先上牌照，再回来改一下。店员提醒记者，如果违反交通规则被查，他们概不负责。
当记者提出，想加大马力，让续航里程更久一些，能否将电动自行车电池从4组改成5组，把额定电压从48伏改到60伏？销售人员并没有拒绝。他表示，一般情况下，48伏续航在35公里左右，基本能满足通勤使用。现在基本“外卖小哥”、“快递小哥”来改得多，他们为了多跑几单，对电动自行车有改造需求。
曾经经营某品牌电动自行车专卖店的曹先生对记者表示，这种现象并非个例，为吸引客户，帮助消费者提高车辆时速、增加电池数量几乎成为电动自行车销售门店心照不宣的“售后服务”，并且操作过程并不费事，只要客户提出需求，大多都会满足。不但如此，现在网络平台上也有很多关于如何改装电动车电池的视频，教非专业人士自己组装，相关网站对内容不加管理，这简直是“胡来”。
说办就办：伪造证书现场炮制
那么一台改造后的违规电动自行车如何摇身一变，“光明正大”地上路行驶？谁来进行质量认证？合格证书为啥能现场出具？违规车如何能验车通过获发牌照？
据上观新闻报道，上海某电动自行车品牌专卖店，对于改装车，店员甚至可以直接登陆“中国质量认证中心电动自行车产品查询合格证平台，并现场炮制电动自行车产品合格证——最高设计车速（km/h）、蓄电池类型、电池容量（Ah）等相关数据可以随便填写改动。打印出的合格证上不仅盖有该公司合格专用章，还有查询用的二维码。同时，在带有3C标志的“中国国家强制性产品认证证书”上，同样盖有“中国质量认证中心”印章以及二维码。
中国工业报记者根据合格证书上附有的二维码扫码进入，直接弹出带有中国质量认证中心标识的页面。页面上可以看到证书编号、状态、发证日期、认证委托人名称、产品生产者名称及注册地址、生产企业名称及生产地址、产品名称和系列、规格、型号、产品标准和技术要求等信息。
这些3C认证证书是真是假，是否真的可以到车管所办理车牌。记者联系到中国质量认证中心，截至发稿日，并未得到回复。
清华大学车辆与运载学院教授冯旭宁教授对记者表示：“现在，我国电动自行车质量认证体系相对比较完整，标准也很明确。一个电池产品从出厂到质量认证，再到获得合格证书，相关的参数都必须符合电动自行车国家标准，并且在生产、销售的过程中要保证一致，不能对其进行随意更改，否则属于非法改装。而现在，由电动自行车引发的火灾事故，大部分原因是电池被改装。这些被改装的电池没有重新经过质量认证，当然存在着巨大的风险。”
如何改变乱象？需要各方共同发力
在此次调查过程中，记者切身感受到电动自行车拼改装现象背后的矛盾。一方面是为了迎合市场需求而无所顾忌的销售商家，另一方面是与日俱增的电动自行车安全隐患。当现行标准与实际执行产生冲突的时候，生产企业、销售渠道、消费者又应当如何从自己做起，改变这一乱象？
冯旭宁教授表示，这需要从根源上找到解决办法。从生产企业角度来讲，可以多关注产品。现在，我国电动自行车头部企业如雅迪、小刀、台铃、新日、绿源等生产能力都很强，他们应该及时关注消费者的需求，把握市场的动态，满足消费者关于长续航产品或者快充产品出现的期待，堵住消费者无从选择的缺憾。
冯教授还说，从消费者的角度来讲，如果认为电动自行车新国标对限制速度不超过25公里/小时这一标准不合理，无法满足日常通勤的需要，可以对相关部门提出建议，是否可以调整相关参数，但不要把限速和安全混为一谈，最后演变成消费者因“合理”的需求，导致违法改装行为的发生，进而忽略改装本身的违法性。
从行业的角度来看，比如外卖、快递行业，因为职业的特殊性，希望能够提高限速指标，那么可以集中行业力量，通过提出议案的方式，呼吁外卖、快递行业调整电动自行车参数，与实际民用电动自行车国家标准区分开来，明确特殊行业车辆能上什么样的牌，最大限速是多少，这样就会减少从业人员铤而走险违法改装的可能。
从管理的角度来看，为了规范电动自行车行业发展，减少由电动车引发的火灾事故发生，政府和相关部门做了大量工作。比如，多地已经制定了针对电动自行车用锂离子动力电池的地方性技术标准。今年，我国即将发布强制性国家标准《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》，这将对电动自行车生产、销售和进口等环节产生重要约束。比如，多地已经发布通知，开展电动自行车产品质量安全专项检查行动，加强产品生产、销售的监督管理和电动自行车的强制性产品认证的监督管理。规范电子商务平台销售电动自行车及配件的管理。依法整治电动自行车违规改装问题。比如，各城市加大力度规划电动自行车充电桩的建设，等等。正是因为多部门协同发力，尽管面对每年电动自行车数量快速增长的压力，相关部门坚持联防联控，遏制由电动自行车引发火灾事故数量的上升。
市民陈女士对记者说：“为适应新国标，前不久我刚将使用三年的电动自行车卖掉，换了一台新车，各方面都符合相关规定。我身边的朋友也正在主动对自己的电动自行车更新换代，这样，我们用着放心，也不给大家添乱。”
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