2024年，我国经济社会发展主要预期目标，体现为“稳”有支撑、“进”有动力、“好”可持续，彰显了自信和底气，吹响了奋进号角。我国要把高质量发展作为新时代的“硬道理”，着力提升科技创新“硬核力”、产业体系“竞争力”，大抓产业、主攻工业，紧扣高端化、智能化、绿色化，全力推动优势主导产业做大做强做优，大力推动新兴产业加快发展，加快形成新质生产力。在审议政府工作报告时，全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会委员张涛认为，要立足产业优势、科技优势、人才优势，大力发展战略性新兴产业和未来产业，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
全国人大代表、国家卫健委科学技术研究所所长马旭表示，围绕处理好推动创新中政府作用和产业政策之间的关系，探索加快推进中试创新产品的新机制，提高科技成果转化和产业化水平；为重大创新特别是对新兴产业和未来产业有带动性的创新，留出足够的充分竞争的市场空间。
以传统产业升级催生新质生产力
我国经济回升向好、体现了强劲韧性和活力，要把成本控制和经济可承受理念贯穿重大工程、重大项目、重要装备经费投向使用全过程，注重低成本、高效益、可持续。全国人大代表、民进福建省委主委严可仕说，2023年，我国爬产业转型和动能转换的“坡”，过企业信心和预期不足的“坎”，实现质的有效提升和量的合理增长，经历了“爬坡过坎”的不易和艰辛，更能体会到“见风景”的欣喜与荣光。
全国人大代表、聊城市市长张百顺认为，我国要围绕全面构建现代化产业体系，充分发挥比较优势，强化创新驱动，推动产业链系统升级，打造更具竞争力的产业链条、更具驱动力的产业引擎、更具融合力的产业生态、更具承载力的产业空间、更具支撑力的产业保障。“要加大对传统产业转型升级的支持力度，在政策、资金、项目等方面给予倾斜，增强传统产业城市发展的内生动力活力，以传统产业升级催生新质生产力。”张百顺表示。
我国推进传统产业转型升级、数实融合的任务仍然艰巨，目前正在制造业转型升级攻坚阶段。全国人大代表、山东省临清三和纺织集团有限公司总经理宛斌建议：加强政策支持和要素保障，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型；给予传统行业财税、金融支持，加大对制造业技术改造的资金支持力度，确保要素跟着项目走，推动好项目、大项目尽快落地实施。
实际上，我国推动关键核心技术攻关和大装置集群建设，要正确处理好总量扩张与质量提升的关系，推进传统产业转型升级，以新质生产力支撑制造业高质量发展。全国人大代表、上海市人大常委会主任蒋卓庆认为，国家应在产业链项目融资、工业增加值统计、财税分享等方面出台有利于调动相关地方积极性、促进先进制造业集群发展的配套政策制度，鼓励各省级政府在区域内共建产业合作园区，跨省域发展重点产业链。
全国人大代表、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所所长张学军代表建议：一是加快推进国产高端科学仪器自主可控，我国高端仪器依赖进口，数据安全风险较大，研制力量分散，要优化战略布局，统筹各地基础优势，集中力量打造区域创新中心、组建“国家队”；二是加大国产自主可控制造体系的支持力度，加强对自主可控的装备制造支持和采购力度，放宽市场准入，采取积极的财税优惠政策，支持国产装备发展。
推动科技成果转化为现实生产力
我国经济发展质量效益明显提高，发展含金量不断提升，唱响中国经济光明论的“奋进曲”。全国人大代表、农工党天津市委主委马延和指出，我国要牢牢把握高质量发展这个首要任务，立足先进制造研发优势，以科技创新推动产业创新，因地制宜发展新质生产力。要加大各类科技创新平台的开放力度，与央企、高校、科研机构等深化合作，实现共建共治共享；完善以重大成果产出为导向的绩效考核评价机制，从贡献、影响等维度对人才进行综合评价，引导科技人才研究真问题、拿出真成果。
当前，我国实施制造业技术改造升级工程，加大研发投入力度，推动传统制造业向高端化、智能化方向转型。全国人大代表、天津钢管制造有限公司管加工事业部元通分厂主任工程师李刚认为，传统制造业要守正创新，在新技术、新材料、新工艺上下功夫，推动科技成果转化为现实生产力；要加强人才队伍建设，提高职工技能水平，为发展新质生产力赋能。我国要依靠科技创新塑造发展新动能新优势。
我国推动发展动力活力持续释放，要牢牢把握创新驱动发展这个重大战略，推动新产业新业态新模式做优做强。全国人大代表，中国移动河南公司党委书记、董事长、总经理楼向平表示，面向金融、通信、电力等数据资源丰富的垂直行业，建设数据要素市场示范特区；推动人工智能创新发展和可信治理；加快推动制造业数字化转型。
全国人大代表、中国通用技术（集团）控股有限公司董事长于旭波建议，持续加大高水平基础研究的保障力度，深化与高校、科研院所合作；加大技术改造力度，加快提升产品和服务的智能化水平，打造具有核心竞争力的专精特新企业；弘扬劳模精神和工匠精神，建设高水平科研人才、高技能人才队伍；积极发挥数控机床产业技术创新战略联盟等联合体协同作用，充分开放科研、验证平台和应用场景。
事实上，完善成果转化的途径和机制方法，要鼓励和引导基础研究及其成果从“实验室”走向工程应用、生产线和产业链。给予政策和资金支持，促进基础研究科技创新成果与产业链高度融合。全国人大代表、南开大学副校长陈军认为，在国家层面尽快出台促进科技创新和产业创新融合发展的政策，畅通学术与产业之间的转化桥梁，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，为实现高水平科技自立自强提供有力保障。
促进科技创新与产业升级良性互动
2024年政府工作报告对发展数字经济、培育新兴产业和未来产业进行部署。全国人大代表、九三学社山东省委主委程林认为，要更加注重基础科学研究，加大科研经费投入，提升原始创新能力；更加注重市场作用，强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入；更加注重科学文化建设，提升全民科学素质，激发创新发展活力；更加注重国际科技交流与合作，充分利用全球科技创新资源。
科技创新是发展新质生产力的核心要素，要推动人才链与创新链、产业链的深度融合，系统解决科技成果转化“最后一公里”和高新技术企业培育“最初一公里”的问题，培养一批拔尖创新人才，产出一批原创性、颠覆性、引领性的科研成果。全国人大代表、山东省青岛市市长赵豪志表示，要更加注重面向产业需求，加快推动技术创新、技术变革，推动传统优势产业关键共性技术攻关和“卡脖子”技术突破，大力开展新兴产业重大科学课题研究和技术攻关示范；更加注重数字赋能，因地制宜推进大中小各类企业数字化改造，实施智能算力中心等新型基础设施专项建设，加快数字技术和实体经济深度融合。
全国人大代表、中光学集团股份有限公司董事长李智超认为，要充分发挥新型举国体制制度优势，构建开放式创新大平台，激发创新发展活力与动力；深化应用场景牵引，促进科技创新与产业升级良性互动；强化政府、市场和社会的有机结合，推动跨区域协同创新；畅通教育、科技、人才的良性循环，为加快形成新质生产力提供人才支撑。
全国人大代表、贵阳市委副书记、市长、贵安新区党工委副书记、管委会主任马宁宇表示，要聚焦算力、赋能、产业“三个关键”，瞄准人工智能新赛道，积极抢占智算、行业大模型培育、数据训练“三个制高点”，全力打造具有国际竞争优势的智算基地，努力在算力、赋能、产业上实现新突破。
全国人大代表、海信集团控股股份有限公司董事长贾少谦代表建议，科技部牵头支持以龙头企业为主体建设国家重点实验室，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合发展；工信部牵头加大对以企业为主体的科技创新项目扶持力度，鼓励和支持龙头企业加强前沿技术研发、产业关键核心技术攻关和产业链建设等工作，提升产业竞争实力；商务部牵头发挥新一轮“以旧换新”对绿色消费的撬动作用，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。（孟凡君）
请输入验证码