我国外贸发展依托的产业基础、要素禀赋、创新能力在不断增强，出口商品正在向价值链上游攀升。而且，我国积极主动开放，进口市场机遇在扩大，进出口都有很大潜力，外贸展现了较强的韧性。3月6日，十四届全国人大二次会议举行经济主题记者会。商务部部长王文涛认为，2024年1—2月份进出口有望延续2023年10月份以来的增长趋势，由于2023年3月份基数比较高，预判2024年3月份可能会有一些回落。“在看到外贸困难的同时，也有看到一些好的迹象，看到很多积极向好的趋势。”王文涛强调。
全力以赴稳外贸
2024年，我国外贸形势处于十分严峻的形势。一方面多个国际组织预计，2024年全球经济增速仍将低于历史平均水平，外需下滑压力很大。另一方面贸易保护主义、单边主义抬头，国际货币基金组织报告显示，2023年全球实施了约3000项贸易限制措施，远高于2019年的1100项。WTO预测2024年全球货物贸易量增速在3.3%，远低于往年历史平均值4.9%。同时，地缘冲突、全球“超级大选年”等外溢因素会带来很多不确定性。
王文涛表示，针对外贸面临的困难和不确定性，我国在政策上靠前发力，提前做足了准备，全力以赴稳外贸，主要从三个方面加大支持力度：一是金融服务方面，商务部将进一步加强对外贸企业特别是中小微企业的金融服务保障，打出提前量。二是贸易促进方面，商务部将继续办好广交会、进博会、服贸会、消博会、数贸会等这些展会，发布贸易促进信息和国别贸易指南，同时鼓励企业多参加境内外的各类展会。三是人员往来方面，中外航班往来在进一步恢复，商务部将会同相关部门持续加以推进，推动便利商务人员签证申领，支持企业开展贸易促进和供采对接。
从中长期来看，按照中央经济工作会议和政府工作报告的部署，关键是要培育外贸新动能，推动外贸高质量发展，重点从四个方面发力：一是拓展中间品贸易。我国将与有意愿的全球贸易伙伴，深化产供链合作，构建打造包容、有韧性、可持续发展的产业链供应链。二是促进跨境电商出口。我国将完善通关、税收、外汇等政策，加快构建适应跨境电商发展的供应链和生态圈。三是提高贸易数字化水平。我国将以粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、上海自贸试验区、外贸转型升级基地为载体，提升贸易数字化水平。同时，加快国际贸易单据数字化，在多双边领域凝聚合作共识，探索合作路径。四是推进贸易绿色发展。我国将支持高质量、高技术、高附加值的绿色低碳产品贸易，建设贸易绿色发展公共服务平台，帮助外贸企业加快绿色低碳转型，提升外贸产业链供应链绿色发展水平。
促消费要做两个重点工作
2023年，我国消费市场总体稳步恢复，消费对于经济增长的贡献率达到了82.5%，全年社会消费品零售总额达到了47.1万亿元，同比增长7.2%。王文涛介绍，2024年促消费要做两个重点工作，一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，二是提振服务消费。消费品以旧换新方面，我国汽车、家电、家装市场综合体量大，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用存在着一定的安全隐患。应该说，潜在更新需求进入了集中释放期，比如在用国三以及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆；平均每年约有2.7亿台家电按标准来说超过了安全使用年限。“推动消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好的有力举措，也是推动高质量发展的长远之策，当然以旧换新是要建立在消费者的自愿基础上。”王文涛表示。
扩大服务消费方面，我国的服务消费快速发展。2013年到2023年居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%，提高了5.5个百分点。未来一段时期，服务消费的空间和潜力还很巨大。王文涛表示，下一步，商务部将会同有关部门，重点从三个方面推进服务消费工作。一是加强统筹，构建“1+N”工作体系。所谓“1”就是要统筹制定综合性文件，明确未来一段时期扩大服务消费的目标任务和重点举措。所谓“N”就是围绕若干不同领域，从行业促进、政策支持、要素保障、环境优化等方面出台“N”个政策文件和具体举措。二是扩大服务领域开放，丰富服务消费供给。推动放宽电信、医疗等服务业领域的市场准入，用好国内国外两个市场两种资源，持续扩大服务供给。三是搭建平台载体，创新服务消费场景。开展“服务消费季”“中华美食荟”等系列活动，促进商旅文体健等业态融合发展，更好满足群众个性化、多样化、品质化的服务消费需求。（孟凡君）
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