中国工业报记者 马艳
今年全国两会，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福带来了《关于在全国设立推行无障碍用车标准、推动先行示范项目建设的提案》和《关于夯实碳市场基础、推动汽车产业实现“双碳”目标的提案》两份提案，为推动汽车产业发展建言献策。
“汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，应充分发挥‘链长’作用，引导上下游产业链持续有效降碳，率先实现‘双碳’目标。”李书福表示，当前我国汽车产品“低碳”优势明显，新能源汽车产销已连续9年全球第一，乘用车平均油耗也持续降低，商用车电动化转型“减碳”潜力较大。
不过，在李书福看来，汽车产业的低碳发展仍需要政策保驾护航。尤其是欧盟、美国等地相继出台“反补贴”“碳关税”等系列政策给我国汽车产业全球化蒙上阴影。国内汽车行业产业链上下游对于企业层面和产品层面的碳排放核算仍处于摸索阶段，碳排放数据来源广泛且标准不统一，进一步增加了短期内达到国际互认的难度。
同时，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《积分办法》）以控制油耗和电耗为主要手段，2018年至今累计交易金额超过250亿元，有效推动了我国汽车行业节能减排技术进步和新能源汽车发展。但随着2023年新能源汽车新车产销占比均超过30%，积分供需形势发生较大变化，行业普遍认为《积分办法》的促进作用正在减弱；另一方面，《积分办法》也不符合2023年9月中央发布的《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》；最后，也是目前行业需求最迫切的方面，《积分办法》不能解决我国汽车出口面临的“碳关税”等技术壁垒。
除了上述挑战，李书福还认为，车企考虑减排效果、自身控制力度、成本等因素，已优先推进自身节能降本、减碳的手段，但是上游供应链减排、低碳能源及产品研发，都进入到控制能力有限以及需要高昂成本投入的困境中。
此外，虽数字化、智能化碳管理平台在碳管理中的重要性已被广泛认可，但是目前由于市场前景广阔等因素，企业、咨询机构等都在开发不同的数字化碳管理平台，行业内没有统一的平台管理标准及监督机制，市场上的产品鱼龙混杂，不但给企业造成了如何选用本行业碳管理平台的困惑，也造成了大量资源的浪费。
面对上述挑战，李书福建议，一是建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系，并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认；二是优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制；三是建议加快出台重点行业碳减排扶持政策，推进全国碳市场建设，并通过市场机制促进企业有规划的碳减排；四是加强数字化碳管理工具的规范化管理。
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