中国工业报记者 曹雅丽
作为关系人类健康福祉的重要产业，奶业正在迈入新的发展阶段，面对新变局、新挑战。面对高质量发展的新形势新要求，如何推进乳制品行业技术研发、产品创新与标法体系协同发展，全面培育新质生产力，已经成为乳制品行业面临的重要命题。
2024年全国两会，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东围绕“推动发展乳制品深加工产业”“协同科技创新与标法体系”“建立乳原料收储机制”等主题提出建议，为加快培育乳业新质生产力建言献策，为推动乳业高质量发展、保障国家粮食安全和助力国民营养健康贡献力量。
史玉东
推动发展乳制品深加工产业
史玉东指出，当前我国推动乳业科技创新的过程中仍存在一些困难和问题，如新技术、新工艺在乳制品加工中的应用不足，创新产品发展不足，高附加值乳源产品加工不足，现有标法体系与行业创新发展需求不协同等。
对此，史玉东建议，政府应加快出台相关鼓励政策，畅通乳制品行业创新发展路径，引导行业加强新产品研发，全面推进乳业技术革新。一方面，要引导、鼓励企业加大技术研发创新，探索符合中国乳业国情的乳成份开发研究体系，例如引导行业重点发展乳清脱盐制备技术和乳糖提纯制备技术，重点研究乳铁蛋白等乳源功能成分产业化技术与实现路径；另一方面，要鼓励重点龙头企业聚焦深加工领域，加强新产品研发，创新打造食药物质的乳制品、适合国人口味奶酪等产品，不断满足人民美好生活的新需求。
此外，史玉东提出，要进一步完善相应法规标准体系建设。在坚持“四个最严”的基础上，研究制定引领新工艺、新技术发展的标准和相应的评价标准，完善支持乳源深加工的标准体系，制定食药物质原料使用的使用指南等，全面支持新技术、新工艺的应用和新产品的研发。我国提出，要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平。乳业作为典型的“粮头食尾”全链条行业，关系千家万户的民生，是维护国家粮食安全的重要组成部分。
“由于我国乳制品消费结构不均衡、消费季节性突出、奶业生产成本高、牧场运营水平参差不齐等原因，导致产业整体竞争力不强，周期性供需失衡明显，为奶产业链稳定发展带来持续挑战，”史玉东说，“单纯依靠市场机制调节难以保障产业稳定可持续发展，迫切需要政府推动出台一些稳定市场供需平衡和市场秩序的措施。
史玉东表示，可以借鉴奶业发达国家的“储存补贴”“利润保险”“收储捐赠”等方式调节供需，建立乳原料收储机制，通过“企业+政府”共同收储，企业侧利用现有设备和厂房喷粉、收储、销售，政府侧则依托龙头乳企进行商业收储，并在喷粉费用、存储费用、资金利息等方面给予收储企业一定补贴。
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