北京：产业科技创新全面提速 高精尖动能持续增强

中国工业报记者 曹雅丽

“2023年，北京市产业科技创新全面提速，高精尖动能持续增强，营商环境不断优化，数字经济发展全面提速，智慧城市建设扎实推进，京津冀产业协同走深走实，防汛抗洪救灾及时有效。”2月4日，北京市经济和信息化局党组书记、局长姜广智在北京市2024年经济和信息化工作会上表示。

超额完成目标任务

“2023年，全力应对需求不振、库存高企、预期不稳等下行压力，全市经信系统出台稳运行工作方案和四十余项产业政策，提振企业信心。提高运行调度水平，加强重点企业服务，全力以赴推动产业经济加快企稳恢复。”姜广智表示，2023年规上工业增加值增速0.4%，信息软件业营收增速17.5%，超额完成市政府下达的目标任务。工业和信息软件业合计实现增加值13523亿元，占全市GDP比重达到30.9%；完成投资1512亿元，同比增长18.5%，占全市固定资产投资的17%。各项指标的完成有力支撑了全市经济和社会发展大局。

数字经济发展全面提速。姜广智介绍，2023年，率先印发北京“数据二十条”，启动北京数据基础制度先行区建设，以数据交易为引领的数据要素市场体系初步形成。率先建成全球性能领先的区块链基础设施。备案的生成式人工智能大模型产品占全国近一半。“新智造100”工程已完成103家数字化车间和智能工厂建设。2023年全市数字经济实现增加值18767亿元，同比增长8.5%，占全市GDP比重42.9%。

智慧城市建设扎实推进。姜广智介绍，“三京”应用范围快速拓展，“京通”开通企业服务页面，全年新增用户突破2000万，社保缴费信息、居住证申领等高频事项受到群众欢迎。智慧医疗实现110家三级医院医保移动支付。市大数据平台汇聚5000余亿条数据，居全国首位。

京津冀产业协同走深走实。姜广智表示，2023年，坚定不移疏解一般制造业，实现112个企业疏解提质。合作完成氢能、生物医药等6条产业链图谱绘制，生命健康、电力装备已入选工信部先进制造业集群名单。超额完成氢燃料电池汽车示范任务。初步建成京津冀产业协同项目库，总投资1.29万亿。成功举办首届京津冀产业链供应链大会，签约项目152个。

防汛抗洪救灾及时有效。全力保障市应急视频会议系统等指挥网络体系安全稳定运行。快速响应受灾期间在食品生产、食盐储备、防疫消杀等重点民生领域的应急保供需求。紧急安排财政资金1亿元支持受灾中小微企业恢复发展和规上工业企业复工复产。

高精尖动能持续增强

“2023年，发布实施《北京市高精尖产业科技创新体系建设实施方案》，新建工业母机中试验证平台和人形机器人、工业软件创新中心，新型产业创新平台总数达到24家。”姜广智表示。

姜广智表示，2023年，深入实施产业筑基工程，集成电路领域培育了一批国产装备、材料及零部件厂商，国产ECMO主机系统填补空白，新布局了生物药、氢能等新兴领域的关键技术攻关。

高精尖动能持续增强。姜广智表示，2441产业体系加快形成，十大高精尖产业全部突破千亿级，新一代信息技术集群产值突破三万亿，智能制造装备产业集群突破五千亿，在北斗、集成电路制造和工业互联网等细分方向已培育九个千亿级产业集群。集成电路全产业链发展取得进展,落地北京市机器人产业园，小米汽车、理想汽车等项目竣工，储能龙头企业倍增式发展。

营商环境不断优化。2023年已培育认定市级专精特新中小企业7180家，国家级专精特新“小巨人”企业795家。北京“专精特新”专板在全国首批备案设立，206家企业进入专板。小微企业首贷贴息、贷款融资规模和费率均达近年来最好水平。以专用信用报告替代有无违法违规信息查询，服务300余家拟上市企业。东城、西城、海淀区成为全国信用体系建设示范区，5万余家企业实现信用修复。

加快推动新型工业化

“2024年，北京市将认真贯彻中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持‘五子’联动服务和融入新发展格局，坚持创新引领、数实融合、协同联动，统筹高质量发展和高水平安全，加快推进首都新型工业化建设和全球数字经济标杆城市建设，厚植新质生产力，为首都率先实现中国式现代化贡献更大力量。”姜广智强调。

姜广智表示，2024年主要预期目标是：规模以上工业增加值增速5%，对应规模以上工业产值增长7%；信息软件业营业收入同比增长14.5%（其中一季度工业增加值增速4%，信息软件业营收增速17.5%）。工业重点产业固定资产投资完成880亿元；软件固定资产投资完成600亿元。数字经济增加值增速7.5%左右。

姜广智表示，实现上述目标，要突出重点、把握关键，扎扎实实做好各项工作。

坚持稳企惠企，全力促进产业经济平稳增长。“要抓好稳增长政策措施落地见效。二是扩大制造业有效投资。三是发挥各区能动性。四是提升利用外资水平。”姜广智表示。

坚持创新引领，全力提升产业链安全韧性水平。姜广智表示，落实以科技创新引领现代化产业体系建设的部署，完善产业创新平台和服务体系，服务国际科技创新中心建设。推进重点产业链攻关。落实国际科创中心建设任务。完善产业科技创新体系。

坚持转型升级，全力构建高精尖产业体系。以加快推动新型工业化为主线，以发展新质生产力为着力点，瞄准高端、智能、绿色方向，持续推动产业结构优化升级。

姜广智表示，要加快培育未来产业。做大做强重点产业集群能级。努力将新一代信息技术集群打造成世界级产业集群。加快新能源汽车规模量产，启动新能源汽车零部件产业园建设，引进一批高端高价值配套项目，以细胞和基因治疗、医疗器械为突破口，加快生物医药集群建设。开展新型储能、氢能、机器人等新兴产业方案制定，支持重点企业和场景建设。

推动制造业智能绿色“双达标”。姜广智表示，全面开展制造业企业数字化转型，研究制定促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施，推动300家企业数字化转型达标、400家企业开展绿色诊断，打造2-3家国家级智能制造示范工厂、20家国家级绿色工厂。

坚持共谋增量，全力实现京津冀产业协同新突破。姜广智表示，按照“六链五群”总体布局，抓好链群落图落地，企业项目入区入园，打造重点产业廊道，形成产业协同新格局。

坚持标杆引领，全力促进数字经济再上新台阶。姜广智表示，积极布局数字经济关键赛道，推动数字产业化与产业数字化，发挥数据要素乘数效应，催生新产业、新模式、新治理。加强数据基础设施建设。促进数据要素化、产业化发展。三是激发数字经济产业活力。

坚持优化服务，全力推动中小企业高质量发展。统筹推进重点领域营商环境改革，进一步完善全要素的资源保障体系、全生命周期的服务管理体系和梯度成长的培育体系。

“支持中小企业专精特新发展。推动专精特新十大强企行动落实落细，推动市级专精特新中小企业数量突破一万家、营收突破一万亿。推动北京‘专精特新’专板持续扩增企业挂牌数量和融资规模。提高北交所服务专班工作质效，推动更多企业进入北交所绿色通道。”姜广智表示。

姜广智表示，优化中小企业普惠服务体系。推进中小企业集聚发展。围绕人工智能、网络安全等领域，着力挖掘和建设一批中小企业特色产业集群。首批试点建设10个专精特新特色园区，布局发展一批专业基地园区。