中国信通院巩天啸：更好利用数字化提升县域经济治理能力

　　记者：县域工业经济发展论坛已经连续举办六届，那这次的亮点主要在哪里呢？

　　巩天啸：县域工业经济发展论坛已经连续举办六届，论坛在发布成果和举办形式方面都在不断地丰富，正在成为县域工业高质量发展的载体和阵地。此次论坛以“推进新型工业化，‘县’行‘县’施”为主题，主要有三大亮点：一是论坛上发布了《2023中国县域工业发展全景》、2023年《中国县域工业经济发展报告》等系列研究成果，针对县（市）和市辖区两类主体，结合其自身特点，分别进行了工业竞争力评价分析。另外专题篇聚焦县域产业园区的发展，剖析了县域产业园区发展现状；二是连续第三年发布中国县域工业高质量发展典型案例，以昆山市、邹城市、龙岗区等11个典型县市（区）为案例，充分挖掘了县域在推进新型工业化中的新思维、新模式；三是本届论坛还发布了县域数字化特色实践成果，结合多个县域本地特色开展了一系列县域数字化实践。

　　巩天啸：县域是国民经济的基本单元和重要组成部分，是产业发展的最前线，我们认为提升县域数字化经济治理能力重点要从三个方面推进。

　　一是汇聚经济数据，形成“数字账簿”。建立县域特色的经济数据监测体系和汇聚机制，探索基于大数据手段的企业高频监测分析，全面摸清县域工业家底。二是强化分析研判，构建“决策大脑”。围绕经济运行、产业治理、产业链供应链等重点场景，运用数字化技术，构建县域特色业务分析逻辑和模型，真正服务治理决策。三是提升企业服务，激发经济动能。构建基于大数据的企业精准服务能力，打造产业链精准招商、供需对接、政策精准推送等数字化服务，提升营商环境，优化工业经济发展生态

　　下一步，中国信通院将会持续探索县域特色数字化实践，为县域经济治理能力和治理体系现代化贡献一份力量。

　　记者：在以新型工业化推进中国式现代化进程中，县域扮演怎样的关键角色？

　　巩天啸：从战略全局看，县域是以新型工业化推进中国式现代化的区域基底。从面积和人口占比角度看，县域是推进中国式现代化的主战场。全部1866个县（市）约占全国县级行政区划数量的65%、常住人口的53.8%。从经济规模和工业经济地位看，县域经济是支撑全国经济大盘的基石力量。其中，工业经济发挥核心带动力量，县（市）二产增加值的全国占比保持在40%。

　　从实施落地看，在产业发展层次上，县域与现代化产业体系全面接轨。传统支柱产业经改造升级焕发新活力，一批县（市）传统支柱产业蓄积了强劲的新动能。特色优势产业发展铺天盖地，两批次200家国家级中小企业特色产业集群中，县（市）拥有81家，占比超四成。战略性新兴产业发展阵容更加深厚。中东部强县（市）着力培育“产业+创新”双优势；多的中西部县（市）承载了发达地区战略性新兴产业的溢出。未来产业前瞻布局成果开始崭露头角，如昆山小核酸产业、常熟氢能产业等。在科技创新发展上，县域竞相蓄积创新动能。研发投入规模和强度持续突破。2023年工业百强县（市）全社会R&D经费支出合计达约2800亿元，占全国比重超10%。创新主体阵容更加深厚。2023年工业百强县（市）的高新技术企业数量合计超2.7万家，占全国的比重约8.2%。

 

 

编辑：李芊诺

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