今年以来，河南省许昌市市场监管局示范区分局着力推动严格规范公正文明执法，切实加强行政执法监督，不断提高依法行政水平，全力打造法治化营商环境。从学法、执法、执法监督、普法等法治要素全链条发力，持续提升市场监管法治化水平更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，着力打造法治化市场监管。
以“三个普法”推进法治共建
以干部普法提升自主用法水平。组织执法人员进行学法考法，参与各类业务培训，学习民法典、反垄断法、食品安全等市场监管相关法律法规。组织执法人员参加全国市场监管12315技能大比武、第三届全国市场监管系统执法办案电子数据取证大比武、服务型行政执法理论测试，进一步提升市场监管系统干部依法行政效能。力争执法人员达到会监管、会检查、会指导、会办案的能力水平。
以行业普法促进主体守法意识。按照“谁执法谁普法”原则，各股室根据相关监管职责，通过实地走访座谈、发放行业相关法律法规资料、监管过程中监督提醒等方式，扎实推进市场经营主体对食品、药品、知识产权、特种设备等各行业相关法规学习，全面提升经营主体依法经营、诚信生产的意识。
以全民普法推动社会依法共治。结合“3·15”消费者权益保护日、知识产权日、公平竞争宣传周、宪法宣传周，依托法治政府建设广泛开展相关法律法规的集中宣传活动。同时，通过微信群、宣传展板、LDE宣传等多种媒介，发布市场监督管理常用法律法规，将普法融入监管执法和服务发展中。
以“三个规范”提升法治效能
严格规范执法程序。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，严格履行告知义务。有关执法文书严格按照规定书写，记录执法人员姓名和执法证号码，并由执法相对人签字确认，载明告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等。
严格规范执法方式。落实轻微违法行为和初次违法行为依法不予行政处罚的措施。在监督检查过程中，执法人员优先运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，坚持审慎监管与刚性执法相融合。今年立案查处违法案件依法从轻案件占总数的60%，彰显执法温度，有力提升经营主体的安全感。
严格规范执法行为。法定权限范围内依照法定程序行使职权，做到严格规范公正文明执法，强化执法能力和服务水平。在强化系统内部监督的同时，通过实行政务公开、来信来访受理、公布投诉举报热线等形式，不断拓宽监督渠道，广泛接受社会各界监督，努力推进依法行政工作。
以“三个满意”强化法治共享
着力推进放心消费，力争消费群体满意。及时开展投诉举报案件受理、分流、调解、反馈等工作。截至目前，受理全国12315平台、12345政务热线平台转办案件376件，投诉按时办结率100%，举报按时核查率100%。为各类经营主体和人民群众的正常生产生活营造平稳有序的市场环境。
着力助力企业发展，力争服务对象满意。坚持“法治是最好的营商环境”，强化反垄断和反不正当竞争，以公正监管促进市场公平竞争，规范市场经济秩序，维护企业的切身利益。组织对于企业进行调研、座谈，推动市场监督管理领域优化营商环境各项政策更好落实，助力企业形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。
着力优化联合监管，力争社会各界满意。始终保持对违法违规行为的高压态势，不断增强执法工作的系统性、协同性和有效性，积极主动地延伸执法触角，联合公安、检察、法院形成资源共享、信息互通的工作格局，促进市场监管综合行政执法工作打开新局面、展现新面貌。
下一步，该局将继续依法履行市场监管职责，深入推进法治政府建设，为持续优化营商环境、消费环境、竞争环境贡献应有力量。（殷晓琳 陈世豪）
编辑：李芊诺
责编：汪黄任
审核：陈雪辉
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