陈春江认为，《意见》具有四个主要特点：一是拓展对外开放广度和深度。二是提升投资经营便利化水平。三是加大外商投资引导力度。四是强化外商投资促进和服务保障工作。商务部将按照党中央、国务院要求，充分发挥统筹协调作用，从4个方面推动《意见》的落实。一是细化任务分工。二是加强政策宣介。三是强化跟踪问效。四是做好总结评估。
当前，受多重因素影响，世界经济增长乏力。联合国贸发会议预测，2023年全球外国直接投资仍将继续面临下行压力，中国引资面临的形势复杂严峻。在此背景下，叠加2022年同期高基数等因素影响，上半年中国实际使用外资金额同比小幅下降，整体规模保持基本稳定。同时也要看到，中国经济持续恢复向好，超大规模市场蕴藏巨大发展潜力。陈春江表示，中国开放的坚定决心、广阔的市场机遇、完备的产业体系、优质的营商环境，正在吸引着广大外国投资者加码在华投资，中国市场对外资保持着较强的吸引力。
上半年，中国新增外商投资企业23536家，同比增长35.7%。下半年，商务部将继续着力做好以下三个方面的工作：一是着力加强政策支持。指导各地贯彻落实《意见》以及此前出台的支持外资研发中心、促进制造业引资等一系列政策措施，确保各项政策“落地开花”。会同相关部门研究推动合理缩减外资准入负面清单，持续扩大外资市场准入。修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。二是着力加强投资促进。将继续开展“投资中国年”系列活动。举办“投资中国年”地方专场推介和服务业专场推介，目的就是全方位地展现各地产业特色、资源禀赋、营商环境，支持各地加强招商对接和项目撮合，促进更多外国投资者了解中国、投资中国。三是着力做好服务保障。发挥外贸外资协调服务机制重点外资项目工作专班的作用，深化与外资企业和外国商协会常态化交流，完善地方各级外资企业圆桌会议制度，积极搭建联系外资企业、服务外资企业的平台，协调解决外资企业反映的困难问题，落实好外资企业国民待遇，坚定外商投资信心。
2023年4月，中央政治局会议强调，要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。商务部高度重视与外资企业和外国商协会的沟通交流，自2020年起在外贸外资协调服务机制下组建了重点外资项目工作专班，与外资企业和在华的外国商协会开展了机制化、常态化的交流。商务部外国投资管理司司长朱冰表示，三年多来，商务部部领导主持召开各类外资企业座谈会20多场，充分听取外资企业的意见建议，累计协调解决困难问题几百项。按照国务院部署，商务部近期依托外贸外资协调服务机制，升级建立了外资企业圆桌会议制度，进一步拓展收集问题、听取意见的渠道，及时回应和解决企业的关切。
朱冰认为，外资企业圆桌会议制度主要有以下三个方面的特点：一是灵活多样，不拘形式。既可以把外资企业请进政府机关，听取意见诉求，也可以深入企业和生产现场，主动上门服务；既可以采取座谈会的方式，也可以采取早餐会等更灵活的形式。二是双向交流，突出实效。对企业的发言不设条条框框，鼓励外资企业开门见山，发表真实的意见和想法，不回避问题、坦诚交流，能现场回应的当场就予以回应，如果现场不能回应的，进一步研究以后，也会及时反馈给企业。三是清单管理，形成闭环。要求商务主管部门对于企业反映的问题建立清单台账，明确责任部门，加强跟踪督办，妥善解决、限期回复、及时反馈。（孟凡君）
编辑：李芊诺
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