2023年上半年，在各项促消费政策、汽车营销活动、新车型大量上市的共同拉动下，我国汽车类商品零售额达到22409亿元，同比增长6.8%。为稳定和扩大汽车消费，优化市场环境，更大力度促进新能源汽车持续健康发展，《关于促进汽车消费的若干措施》提出了10条措施，分别是优化汽车限购管理政策、支持老旧汽车更新消费、加快培育二手车市场、加强新能源汽车配套设施建设、着力提升农村电网承载能力、降低新能源汽车购置使用成本、推动公共领域增加新能源汽车采购数量、加强汽车消费金融服务、鼓励汽车企业开发经济实用车型、持续缓解停车难停车乱问题等。
常铁威表示，针对大量调研中发现的突出问题，国家发展改革委努力提出一些更加务实管用的举措。一是优化限购管理的政策。2023年以来，积极协调有关限购地区，结合实际，鼓励因地制宜增加年度购车指标投放，实施城区、郊区指标的差异化政策，尽早下达全年购车指标，加快投放的进度，更好满足居民的汽车购买出行需求。二是推动车辆的合理更新。车辆合理报废换新蕴藏着巨大需求，例如乘用车从国三标准向国四标准切换在全国推广已经十年，相关车辆都已经进入集中报废期，目前很多地方都用真金白银鼓励车辆报废换新。同时，二手车交易市场潜力大，但居民的顾虑也不少、市场信息透明度有待提升，国家发展改革委会同有关部门，合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开，以此进一步增强消费者二手车的交易信心。而且，部署了对取消二手车限迁、便利二手车交易登记等已出台政策的进一步督促落实，着力打破“玻璃门”“隐形门槛”等现象。三是降低新能源汽车的使用成本，优化使用环境。例如，为解决居民广泛存在的“安桩”难问题，《关于促进汽车消费的若干措施》提出，推动提供充电桩单独装表立户服务，并通过免收需量（容量）电费降低运营商经营成本。另外，当前农村充换电设施增加引发了对局部配电网能力的担忧，国家发展改革委提出进一步合理提高乡村电网改造升级的投入力度，加快配电网增容提质的要求，避免集中充电造成的局部电压波动。四是对公共领域车辆电动化提出了更高要求。《关于促进汽车消费的若干措施》明确提出，支持适宜地区公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，推动新能源汽车采购占比逐年能有所提高。考虑到换电模式需要较强规模效应，确有一定特殊优势，国家发展改革委要求公共领域可以先行先试，积极开展公共领域车辆换电模式的试点，但要持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。
中央政治局会议提出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，国务院常务会议对新能源汽车产业发展做出重要部署，国务院办公厅、有关部门先后印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》等文件，出台延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，为新能源汽车消费创造了良好的政策和市场环境。2023年上半年，我国汽车产销量分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%，在一季度汽车产销同比下滑情况下，二季度汽车产销明显恢复，新能源汽车产销成为最大亮点。从产销量看，上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%，比2022年提升2.7个百分点。从保有量看，截至2023年6月底，全国新能源汽车保有量超过1620万辆，新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。
国家发展改革委产业司副司长霍福鹏分析，上半年新能源汽车取得显著成绩，主要表现在以下几个方面：一是新能源汽车市场认可度不断提高。在新能源汽车消费中，私人消费占比超过80%，比2022年进一步提高。二是新能源汽车出口步伐加快。2023年上半年，我国新能源汽车累计出口53.4万辆，同比增长1.6倍，动力电池等关键零部件出口均保持快速增长。三是产品技术性能持续提升。新能源汽车续航里程、安全性能不断提升，智能座舱、辅助驾驶等技术加快应用，产品智能化水平不断提高。在新能源乘用车销量中，搭载辅助驾驶功能的比例约54%，比2022年提升近10个百分点。四是使用环境持续优化。上半年全国新建充电桩144.2万台，其中公共充电桩35.1万台。截至6月底，全国累计建成各类充电桩超过660万台，累计建成换电站超过2200座，新能源汽车补能便利性进一步提高。（孟凡君）
编辑：李芊诺
责编：张永杰
审核：王棕宝
请输入验证码