引导产业有序转移：实现转移项目“接得稳、留得住、长得好”

　　中国工业报记者 孟凡君

　　推进产业有序转移是优化生产力空间布局、保护完整产业体系的内在要求，是促进区域协调发展、加快构建新发展格局的重要举措。7月16日，“2023中国产业转移发展对接活动（内蒙古）”在呼和浩特举行，表达出内蒙古承接产业转移的热情和信心。内蒙古自治区相关部门、行业协会与国家和部分省市有关行业协会签订合作协议，共涉及160个项目，总投资4573亿元，其中新材料、新能源、高端装备制造、新型化工、生物医药等战略性新兴产业项目120个、投资额3922亿元，呈现出“项目体量规模化、项目结构新型化、项目合作集聚化”显著特征。

　　工业和信息化部党组书记、部长金壮龙，内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任孙绍骋分别致辞，内蒙古自治区党委副书记、自治区主席王莉霞主持开幕式。工业和信息化部副部长徐晓兰和内蒙古自治区领导包钢、黄志强、于立新、段志强、安润生、杨劼出席，内蒙古自治区副主席白清元通报内蒙古产业转移发展合作对接情况。金壮龙希望，各地加强签约项目跟踪服务，协调解决项目推进中要素保障、政策落实等问题，推动签约项目“早投资、早落地、早见效”，实现转移项目“接得稳、留得住、长得好”。

　　我国产业转移规模持续扩大

　　党的十八大以来，我国深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，产业空间布局不断优化，产业转移规模持续扩大，中部地区在承接产业转移中的“领头雁”作用更加凸显，西部地区承接东中部新兴产业和劳动密集型产业转移的步伐明显加快，东部地区承接全球价值链高端环节成效显著，东北地区加快产业转型升级不断取得新进展。在产业转移的过程中，我国产业集聚集群发展水平加速提升，截至目前全国已形成445个国家新型工业化产业示范基地、45个国家先进制造业集群，成为引领带动区域产业差异化特色化发展、提升制造业核心竞争力的重要载体。

　　金壮龙指出，工业和信息化部将以举办产业转移对接活动为重要抓手，引导产业有序转移，促进形成区域合理分工、联动发展的制造业发展格局，为建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系提供有力支撑。推进产业梯度转移，落实《制造业转移发展指导目录》，支持各地发挥比较优势，积极承接产业转移，做优做强做大特色优势产业，打造一批具有核心竞争力的先进制造业集群和中小企业特色产业集群。加强产业对接合作，坚持政府搭台、企业唱戏，精心组织对接活动，引导各地着眼优势产业链配套需求，结合自然禀赋、产业基础、要素环境，深化供需对接，促进重大项目签约落地。发挥国家产业转移信息服务平台作用，加强互联互通，形成线上线下对接合力，创新区域合作机制。支持探索托管、共建等产业转移合作新模式，推广典型经验，促进共享共赢。聚焦制造业稳链强链补链，充分发挥企业、园区、协会、科研院所、高校等各方作用，促进科技、产业、金融、人才等深度融合、协同发展。着力优化营商环境，以市场主体需求为导向，营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

　　内蒙古在承接产业转移方面具备诸多得天独厚的优势

　　孙绍骋认为，今天的内蒙古产业发展条件优越，在承接产业转移方面具备诸多得天独厚的优势。一是资源优势。过去“羊煤土气”令人羡慕不已，现在“林草风光”更加备受青睐，粮油肉奶电内蒙古样样不缺、在全国不是第一第二就是名列前茅。二是土地优势。内蒙古地广人稀、土地资源丰富，积累的建设用地指标足以满足各类开发建设需求。三是“绿电”优势。内蒙古“头上有风光、脚下有煤炭、手中有电网”，量大势足的“绿电”可以为各类企业打造低碳、零碳产品注入源源不断的“绿能”。四是区位优势。内蒙古内连八省区、外接俄罗斯和蒙古国，临近京津冀，是中蒙俄经济走廊的重要节点、国家西部陆海新通道的重要门户。五是政策优势。内蒙古同时享有东北全面振兴、西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“三北”等重点生态工程建设等国家重大战略的政策支持。

　　目前，内蒙古立足自身禀赋特点和战略定位，聚焦产业转移重点，高位嫁接传统产业、抢先发展新兴产业、前瞻布局未来产业，正在举全区之力、聚各方合力，打造8大产业集群和16条重点产业链，全力推动新能源装备制造、现代煤化工、稀土新材料、农畜产品加工等产业，朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。孙绍骋表示，内蒙古热忱欢迎各方企业与内蒙古共享盛宴，在祖国北疆这片独具魅力、充满活力的热土上快速发展。对在内蒙古发展的企业，内蒙古一定以诚相待、一视同仁，竭尽所能、想方设法提供优质、高效、便捷的服务，让企业充分感受到宾至如归。

编辑：李芊诺

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