城市是我国新型工业体系建设的重要载体。推动资源型和工业型城市高质量转型发展，探索具有中国特色的城市转型路径，对全面建设社会主义现代化国家具有重要战略价值。对于资源型老工业城市转型发展，中国经济信息社新华指数有了新地研究成果和进一地研究对象。日前中国资源型老工业城市转型发展指数发布；6月20日上午，新华·黄石转型发展指数发布会在湖北省黄石市举行，当天《新华·黄石转型发展指数》上线。
作为新华指数的研究机构代表，中国经济信息社新华指数事业部总经理亓芳芳与会详细介绍了黄石高质量转型发展——黄石是长江中游典型的资源型城市和老工业基地，近年来，围绕产业转型、科技创新、绿色发展以及城市品质提升等方面重点发力，并取得了积极成效，其转型发展经验对全国同类型城市极具典型示范意义，是研究我国资源型城市转型发展的理想样本。
总体来看，黄石正在逐步迈入转型升级和高质量发展的“快车道”。2022年，黄石转型发展指数达到161.39点，基期以来年均复合增长率达到4.90%。
以五大发展理念为引领，我们可以看到，黄石转型发展具有典型的“四大”特征：经济势能稳步提升、新旧动能接续转换、开放发展特色鲜明、城乡有序融合发展；
尤其是，开放与协调发展维度，以超过7%的年均复合增长率，成为带动城市转型的主引擎，经济实力、动能转换、绿色低碳和共享发展水平稳步上升，城市高质量转型“全方位”展开。
分维度来观察，黄石经济实力跃上新台阶，2022年黄石经济总量突破2000亿元大关，近十年年均复合增长率达到7.33%，全市主要经济指标增速处于湖北省第一方阵。随着高技术制造业、民生领域的投资高速增长，以及一大批重大项目的落地，黄石经济发展可以说是后劲十足。
夜间经济是展现消费活力的重要指标。数据显示，2022年，黄石夜间灯光亮度同比上涨17.43%。区域消费中心建设与消费结构升级，成为拉动经济增长的新增量。
创新是动能转换的主动力。从技术市场活跃程度来看，2022年黄石技术合同成交额达到132.18亿元，同比增长57.32%，这个增速甚至已超过长三角一线城市的发展。技术成果转化率的显著提升，将有效带动黄石产业和企业的转型升级。
“工业化”驱动核心城市崛起与成长，而以生产性服务业为代表的第三产业发展正加快促进城市，逐步迈入成熟发展期。2022年，黄石服务业增加值占GDP比重达到45.6%，其中金融业、快递业、文体娱乐业等均高于全省平均水平。
技术赋能黄石，打造数字经济新高地。黄石已形成覆盖全市的基础宽带网络，建成了一批智能单元、产线、车间和工厂，深入推进“万企上云工程”，工业互联网的加快发展，将为城市转型的新引擎。
“碧水、青山、蓝天”，黄石坚持绿色发展。2022年，黄石III类及以上地表水质占比达81.80%，较上年提升9.1个百分点；累计历史遗留矿山生态修复治理率达75%，较上年增长3.27个百分点，全市环境质量持续稳中向好。
近年来，黄石坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，能源消费结构逐步优化，能源利用效率逐步提高，绿色低碳循环经济体系正在加快形成。
开放发展是以更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新，营造一流的营商环境，持续增强城市发展动力和活力，推动经济高质量发展。近年来，黄石围绕完善“新时代市场经济体制”“高效办成一件事”，不断深化改革市场环境，政务服务不断提质提标提效。2022年，全市新登记市场主体9万多户，同比增长116.18%，增速位居湖北省第一；招商引资总额2741.23亿元，同比增长138.02%，稳居湖北省第一方阵。
近十年，黄石民生支出占公共预算支出比重均超过70%，民生福祉持续增强，人民生活水平提质升级。2022年，黄石为高校毕业生提供岗位2.1万个、新增学位3.4万个、脱贫人口人均年收入增长14%，政务服务实现“24小时不打烊”，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
在配套政策的保障下，城市更新项目建设不断推进，现代化都市区格局加速形成。2022年，黄石完成老旧小区改造131个、背街小巷38条、农贸市场改造35个，较好地改善了全市人居环境。2022年，黄石打通了15条城区断头路，实现了城市交通微循环。城市能级和辐射能力稳居鄂东首位。
在以“武鄂黄黄”为核心的都市圈，黄石是重要组成部分。2023年第一季度，黄石GDP增长6.4%，全省第一；规上工业增加值增长8.5%，全省第一。地方公共预算财政收入增长16.5%，全省第二；外贸进出口额全省第二。其他主要经济指标，均保持在全省第一方阵。在长江经济带、武鄂黄黄核心区、花湖机场、武汉新城、光谷科创大走廊等多重机遇叠加下，黄石正向着加快打造武汉都市圈重要增长极的目标定位加速迈进。
在全国视角下，我们来看黄石模式。根据中国资源型老工业城市转型发展指数结果显示，黄石虽然经济体量较小，但多年来坚定不移推进理念、产业、生态和社会转型，黄石与徐州、淄博、马鞍山、韶关共同跻身全面领先型城市行列，位列第4位，同时也是唯一一个在六维度中均位列前20的样本城市，城市综合实力、发展均衡性在同类城市中表现亮眼，成为全国资源型老工业城市践行新发展观念，实现高质量转型的生动样本。
指数是基于数据视角的价值洞察，能够为城市品牌塑造提供独特的展示窗口。我们也希望，新华·黄石城市转型发展指数的研究，能够持续跟踪、精准反映黄石高质量转型发展，见证新发展理念下，以黄石为代表的资源型老工业城市，再度焕发新的活力。（张永杰）
编辑：汪黄任
责编：张永杰
审核：王棕宝
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