有困难有风险：有条件有能力有信心推动经济恢复向好

　　中国工业报记者 孟凡君

　　5月份，我国国民经济延续恢复态势，转型升级持续推进。但也要看到，国际环境复杂严峻，国内结构调整压力较大，经济恢复基础尚不稳固。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，着力恢复和扩大需求，加快建设现代化产业体系，推动经济整体好转，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。6月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2023年5月份国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，5月份，我国经济运行总体上延续恢复态势。从实际运行情况来看，全国各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，稳增长稳就业稳物价政策效应持续显现，我国经济运行主要有以下几个特点：一是生产供给持续增加。二是消费和投资逐步恢复。三是外贸韧性继续显现。四是就业和消费价格总体稳定。五是高质量发展稳步推进。

　　付凌晖分析，从目前的情况看，国际环境依然复杂严峻，世界经济增长乏力，国内经济恢复向好，但市场需求仍显不足，一些结构性问题比较突出，推动经济高质量发展仍需要加力。总的看，前进道路上有困难有风险，但我国长期发展积累的物质技术基础雄厚，市场空间广阔，创新能力增强，完全有条件有能力有信心克服困难，推动经济恢复向好。

　　我国经济运行延续恢复态势

　　5月份，全国各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动经济高质量发展，稳增长稳就业稳物价政策持续显效，生产需求稳步恢复，就业物价总体稳定，转型升级持续推进，经济运行延续恢复态势。一是服务业较快增长，接触型聚集型服务业持续改善。5月份，全国服务业生产指数同比增长11.7%，比4月份回落1.8个百分点。服务业商务活动指数为53.8%，业务活动预期指数为60.1%，其中铁路运输、水上运输、航空运输、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数位于60%以上高位景气区间。二是工业生产平稳增长，装备制造业增长较快。5月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，比4月份回落2.1个百分点。其中，装备制造业增加值同比增长8.0%，快于规模以上工业4.5个百分点。太阳能电池、新能源汽车、服务机器人产品产量同比分别增长53.1%、43.6%、34.3%。三是市场销售持续恢复，升级类商品销售较快增长。5月份，全国社会消费品零售总额37803亿元，同比增长12.7%，比4月份回落5.7个百分点。其中，升级类商品销售增长较快，限额以上通讯器材类、金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长27.4%、24.4%、14.3%。四是固定资产投资规模扩大，高技术产业投资增长较快。1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）188815亿元，同比增长4.0%。高技术产业投资同比增长12.8%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长12.8%、13.0%。高技术制造业中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长18.8%、16.1%；高技术服务业中，科技成果转化服务业、专业技术服务业投资分别增长47.4%、40.6%。五是货物进出口保持增长，贸易结构继续优化。5月份，我国货物进出口总额34460亿元，同比增长0.5%。其中，出口19492亿元，下降0.8%；进口14968亿元，增长2.3%。民营企业进出口增长13.1%，占进出口总额的比重为52.8%；机电产品出口增长9.5%，占出口总额的比重为57.9%。六是居民消费价格同比小幅上涨，工业生产者价格同比下降。5月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.2%，环比下降0.2%。其中，全国工业生产者出厂价格同比下降4.6%，环比下降0.9%。全国工业生产者购进价格同比下降5.3%，环比下降1.1%。

　　实际上，从未来发展看，我国产业基础雄厚，市场空间广阔，创新能力不断增强，将为我国经济发展不断注入新的动力。付凌晖介绍说，近年来，我国各地区各部门深入实施创新驱动发展战略，加大创新投入力度，积极培育新产业新业态新模式，发展新动能不断壮大，对经济发展支撑作用不断增强。2023年以来，科技自立自强扎实推进，制造业高端化、智能化、绿色化不断深入，创新发展活力不断释放，总的看有以下几个特点：一是产业高端化扎实推进。随着我国产业升级发展，中高端产业对经济的带动作用逐步增强。2023年以来，国产大飞机成功商业化运行，神舟16号载人飞船发射圆满成功，装备制造业发展向好，创新发展动能积聚增强。二是数字经济带动增强。信息技术、大数据、人工智能等广泛应用，我国数字经济发展较快，相关行业和产品增势较好。三是绿色转型持续深入。绿色生产生活方式加快形成，绿色转型与经济增长协同发展成效不断显现，在推动绿色转型过程中既有利于生态环境的改善，也形成了新的经济增长点。四是新业态新模式发展壮大。2023年以来，以美食文化旅游为代表的消费新场景不断涌现，直播带货、即时零售、首店经济等新商业模式热度不减，为消费市场增添活力。 

　　我国工业生产仍然面临一定压力

　　中国工业报记者注意到，2023年以来，受多重因素影响，我国工业生产者出厂价格总体下行。付凌晖分析说，我国工业生产者出厂价格同比下降，利润出现了一定下滑，但是工业运行总体保持稳定。一是生产资料价格降幅扩大。二是生活资料价格由涨转降。我国工业生产者出厂价格降幅扩大，主要是受到国际国内多重因素共同作用以及2022年同期基数较高等的影响。一是国际输入性因素影响。2023年以来世界经济增长乏力，国际能源等大宗商品价格总体下行，对我国输入性影响逐步显现。二是部分行业国内市场需求仍显不足。我国钢铁、建材等行业产能充足，而市场需求仍在恢复，相关价格下降。三是部分出口产品国际市场需求不振。受世界主要经济体经济波动下行以及行业周期性变化等因素影响，部分出口产品国际需求减少，影响相关行业价格。

　　我国工业生产者出厂价格降幅扩大，加大企业经营压力，不利于企业效益改善。但是，从5月份情况看，我国工业生产克服市场需求偏弱，价格下降的不利因素影响，总体上延续恢复态势。5月份规模以上工业增加值同比增长3.5%，比4月份有所回落，主要原因是2022年同期基数提升的影响。付凌晖认为，剔除基数因素，我国工业生产基本平稳，主要有以下几个特点：一是工业生产边际加快。从两年平均增速看，5月份我国规模以上工业增加值两年平均增长2.1%，比4月份加快0.8个百分点。从环比增速看，5月份我国规模以上工业环比增长0.63%，4月份为环比下降。二是装备制造业支撑明显。5月份，我国装备制造业增加值同比增长8%，明显快于全部规模以上工业增速，对规模以上工业增长贡献率超过七成，其中汽车制造业、电气机械和器材制造业增加值分别增长23.8%和15.4%。三是大中型企业增长较快。5月份，我国规模以上大型和中型企业增加值分别增长3.6%和6%，快于全部规模以上工业增速，对工业稳定起到了重要支撑作用。四是工业高端化、智能化和绿色化发展趋势明显。1-5月份，航空航天器及设备制造业增加值同比增长25.9%，智能车载设备制造业增加值增长33%。近年来，我国积极支持新能源相关制造业发展，效果不断显现。比如，2023年以来我国新能源汽车生产和出口都实现大幅增长，市场竞争力稳步增强。

　　付凌晖表示，我国创新引领作用不断增强，新产业新业态较快发展。1-5月份，新能源汽车、充电桩产品、太阳能电池产量同比分别增长37%、57.7%、53.6%，有利于生态环境改善，逐步形成新的经济增长点。从下阶段看，我国工业生产仍然面临一定压力，主要是世界经济低迷，工业出口受阻，国内需求不足，工业品价格下降，部分工业行业生产低迷，企业经营困难较多，小微企业压力较大。但要看到，经过长期发展，我国工业体系完整，配套较为完善，适应市场需求变化能力稳步提升。付凌晖表示，当前市场压力较大，我国传统工业改造升级和新兴产业壮大都需要一定时间，企业调整转型仍较为艰难，但总的来看，未来趋势发展向好。随着创新驱动战略深入实施，产业升级扎实推进，新动能较快成长，对工业生产支撑不断增强。尤其是我国高度重视制造业发展，深入实施制造强国战略，各项促进制造业发展政策措施逐步显效，将有利于工业持续健康发展。 

　　全年预期发展目标有很多有利支撑

　　2023年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，前期受到压抑的生产需求出现了反弹。5月份，我国生产需求主要指标同比增速有所回落，主要由于2022年同期基数抬升影响，剔除基数因素影响，经济运行总体平稳。付凌晖认为，从各国情况看，经济运行恢复常态化运行后，都会出现反弹情况。2022年4月份，我国经济受疫情冲击影响比较大，5月份以后经济呈现明显回升态势，相应基数明显提高。由于2022年基数较低，二季度经济增长明显快于一季度，到了三、四季度，随着基数提升，我国经济运行会回到常态化增长水平。随着经济运行逐步恢复常态化运行后，会逐步进入稳步恢复态势，从5月份情况看，我国主要生产需求指标环比增速有不同程度改善。 

　　从全年看，我国经济实现全年预期发展目标有很多有利支撑，主要有以下几个方面：一是消费拉动作用逐步提升。2023年以来，我国消费潜力逐步释放，对经济增长的拉动作用在增强。线上线下消费深度融合，消费新业态新模式加快发展，也有利于扩大消费，将有力促进经济恢复向好。二是创新动能积聚增强。2023年以来，我国深入实施创新驱动发展战略，积极推动科技自立自强，生产高端化、智能化、绿色化发展态势明显，发展新动能成长壮大。我国创新发展动能增强，将有力促进产业升级发展，加快形成现代化产业体系，推动经济增长动力转换，为我国经济平稳健康发展奠定坚实基础。三是改革开放红利继续显现。2023年以来，我国深化重点领域和关键环节改革，积极推进高标准市场体系建设，加快建设全国统一大市场，稳步扩大制度型开放，加快打造市场化法治化国际化营商环境，大力稳定传统贸易伙伴贸易，积极扩大与RCEP、“一带一路”沿线国家经贸合作，成效不断显现。

　　付凌晖表示，下一步，全面深化改革、扩大高水平开放稳步推进，将为经济发展注入强大动力。当然也要看到，目前国际环境复杂严峻，世界经济复苏仍显乏力，主要发达经济体政策收缩外溢效应显现，不稳定不确定因素较多。国内市场需求不足，价格走低，经营主体困难较多，经济恢复向好基础不牢。尽管面临压力和挑战，但是我国经济长期向好基本面没有改变，韧性强、潜力大、空间广的特点明显，经济社会全面恢复常态化运行以来，宏观政策协同发力，经济运行恢复向好，高质量发展稳步推进。