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聚焦企业反映的突出问题:为经营主体发展创造好的条件

发表时间:2023-06-15 10:01
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  党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近日,国务院召开常务会议,听取优化营商环境工作进展及下一步重点举措的汇报。6月14日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,国家发展和改革委员会副秘书长袁达介绍,近年来,全国各地区、各部门不断加大营商环境重点领域改革力度,推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变,营商环境持续优化改善。各地方争当改革“先行者”,围绕市场化、法治化、国际化营商环境建设,接续推出一大批利企便民举措,为经营主体发展创造好的条件。但是,由于基础条件、发展状况不平衡等影响,各地落实营商环境改革事项的成效有差异,部分地方仍然存在“办事繁、问询难、多头跑、来回跑”等现象。2022年以来,国家发展改革委积极鼓励和支持各地因地制宜优化营商环境,着力缩小区域间营商环境差距。一是加快补齐短板。二是发挥示范作用。三是加强地区协同。下一步,国家发展改革委将围绕缩小区域间营商环境差距,重点做好方面工作。一是促进薄弱区域加快改革步伐。二是支持重点区域对标国际先进先行先试。三是鼓励各地方因地制宜争创细分领域标杆。

  党的二十大报告明确指出,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。近年来,各部门、各地方认真落实党中央、国务院决策部署,从企业实际需求出发,打造市场化、法治化、国际化营商环境,为培育和激发经营主体活力,推动高质量发展提供了有力支撑。第一,加强产权和知识产权保护,坚定企业发展信心。第二,持续放宽市场准入,促进要素资源畅通流动。第三,坚决破除隐性壁垒,维护公平竞争市场秩序。第四,完善社会信用体系,打造高质量社会信用环境。

  企业创新成功与否,与营商环境密切相关。海关总署综合业务司司长吴海平认为,跨境电商等外贸新业态之所以能蓬勃发展,关键是有一个很好的服务创新、支持创新的环境。近年来,海关坚持“创新、包容、审慎、协同”的理念,针对跨境电商发展趋势和特点,出台了不少不同于传统贸易的通关管理制度,“量体裁衣”打造了适合跨境电商特点的海关监管模式,有力促进了跨境电商健康持续发展。6月12日,海关总署在海关职责范围内,推出了优化营商环境16条,其中服务外贸创新发展措施不少,主要体现为“三个更好”。第一,更好支持新业态持续健康发展。第二,更好服务加工贸易等创新发展。第三,更好激发企业创新活力。重点激发“专精特新”企业成长活力,加强“专精特新”企业成长培育。

  法治是最好的营商环境。近年来,我国营商环境的制度体系不断完善,《外商投资法》及其实施条例、《优化营商环境条例》等法律法规陆续出台,各地区、各部门积极落实党中央、国务院决策部署,加快推进优化营商环境,制定实施了一批地方性法规规章、部门规章,通过创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障,不断提升我国营商环境的法治化水平,为各类经营主体投资兴业营造稳定公平透明、可预期的良好环境。下一步,国家发展改革委将坚持问题导向,进一步打通堵点,提升营商环境法治化水平重点做好个方面工作。一是健全营商环境法律制度体系。二是规范涉企行政执法。三是加强经营主体权益保护。

  涉企违规收费问题,党中央国务院高度重视,企业与社会也高度关注。国家市场监督管理总局登记注册局局长任端平表示,市场监管总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦依法履职,注重部门协同,多措并举深入治理违规收费问题,切实推动降费减负各项优惠政策落到实处。一是持续开展重点领域涉企违规收费问题整治。二是部署2023年涉企违规收费整治和交叉检查工作。三是开展涉企违规收费问题整改情况“回头看”。

  营商环境没有最好,只有更好。袁达强调,下一步,国家发展改革委将会同有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦企业反映的突出问题,分批次加快推出针对性政策措施,深化营商环境重点领域改革,进一步稳定社会预期,提振发展信心,激发市场活力。突出做好三个“着力”。一是着力深化市场化改革,充分保障公平竞争。二是着力强化法治化支撑,切实稳定企业预期。三是着力提升国际化水平,稳步扩大制度型开放。孟凡君)

 

编辑:李芊诺

责编:汪黄任

审核:王棕宝

 

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